堅持標準 活動不走過場
解決問題 整改力求實效

中共東北林業(yè)大學委員會

　　我校黨委深刻認識到，完成好教育實踐活動這一重大政治任務(wù)，就要以校處兩級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部為重點，始終聚焦作風建設(shè)，堅持開門搞活動，圍繞辦好人民滿意的東林做文章。在部黨組和第三督導組的親切關(guān)懷與精心指導下，我校把開展好教育實踐活動，作為加強學校黨的建設(shè)的重大政治責任，作為創(chuàng)建特色鮮明的高水平研究型大學的重大政治機遇，高起點謀劃、高標準推進，以找準問題為先導，已解決問題為目的，學校主要負責人率先垂范、親歷親為，帶動廣大黨員干部以高度的思想自覺和行動自覺投入活動中來，達到了“干部改作風，黨員受教育，師生得實惠”的預期目的。

　　一、教育實踐活動的主要做法

　　1、籌劃組織、啟動部署準備早。在2012年底深入學習黨的十八大精神的時候，黨委就為開展教育實踐活動做好了思想準備和工作安排。校領(lǐng)導帶隊召開了50多場座談會，初步聽取了師生對學校領(lǐng)導班子、干部作風的意見。2013年7月初，我們預先購買了指定學習資料，校處兩級干部先學一步，為活動順利開局做好了思想鋪墊。

　　2、學習教育、聽取意見抓得實。抓好學習是開展好活動的基礎(chǔ)。2013年暑假期間，全校黨員干部自學了指定書目、學校編印的學習材料和規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)課程。開學后開展了集中學習，校領(lǐng)導班子成員學習了中央和教育部文件精神、習近平總書記系列重要講話精神；校處兩級干部又參加了2天集中學習和4場專題學習，黨員干部參學率100%。校領(lǐng)導參加了23場專題座談會，征求各層面人員對“四風”問題的意見建議，把情況摸清兜準。

　　3、查擺問題、開展批評做得真。學校領(lǐng)導班子真查、真改、真批評，查找出的16個四風問題，既沒有回避矛盾，更沒有顧及臉面，做到了“對準號、像自己、有深度”。僅校領(lǐng)導班子的對照檢查材料就修改了7次，個人的材料至少修改了4遍以上。在專題民主生活會前，班子成員之間進行了開誠布公的談心，把問題都擺到桌面上；會上，直截了當，動真碰硬，大家都認為這次專題民主生活會“最長記性、終生難忘”。

　　4、整改落實、建章立制功夫細。學校和各處級單位及時將專題民主生活會情況向各層面代表和教職工進行了詳細通報，讓干部師生來監(jiān)督評判。在“回頭看”后，學校制定了5個方面、53項整改措施的整改方案，出臺了6個方面、50項內(nèi)容的制度建設(shè)計劃，明確了責任分工和整改時限，并在每周五統(tǒng)計一次整改落實情況，確?；顒尤〉脤嵭А?/P>

　　二、教育實踐活動的突出特點

　　1、始終牢牢把握總體要求，活動方向不偏不斜。我校把活動總體要求貫穿始終，全校黨員干部，對照黨章“照鏡子”，依據(jù)八項規(guī)定“正衣冠”，開展批評與自我批評“洗洗澡”，不回避問題，不避重就輕。

　　2、始終旗幟鮮明反四風，活動主題不空不散。查擺出四風問題后，黨委以不解決問題不松手、不達到目的不罷休的決心和信心，堅決整改，不留死角，務(wù)求作風煥然一新。

　　3、始終貫徹整風精神，活動焦點不虛不浮。在專題民主生活會上，校領(lǐng)導不文過飾非，查擺出個人的突出問題100多條，提出班子成員的批評意見120多條，在紅臉出汗的過程中實現(xiàn)了排毒治病。

　　4、始終堅持領(lǐng)導帶頭，活動進展不拖不靠。校領(lǐng)導班子以部黨組為榜樣，帶頭加強學習、帶頭征求意見、帶頭改進作風、帶頭落實整改。學校和各二級單位黨委書記認真履行“第一責任人”職責，先學先查先整先改，為推進活動良好進展起到了示范和引領(lǐng)作用。

　　5、始終注重制度約束，活動效果不衰減不走樣。學校已經(jīng)初步構(gòu)建了促進黨員干部堅持為民務(wù)實清廉的規(guī)章制度。在此基礎(chǔ)上，通過進一步建立長效機制，使得排查作風之弊、掃除行為之垢的工作不因活動完成而終止，為鞏固活動成效、擴大活動成果提供持久推動力量。

　　三、教育實踐活動取得的顯著成效

　　1、力戒形式主義

　　黨委把執(zhí)行“八項規(guī)定”情況納入干部考核內(nèi)容，處理了兩起違反“八項規(guī)定”案件，處分了2名處級干部、6名科級干部。全校性工作會議不超過一個小時，領(lǐng)導講話不超過半個小時。黨委常委會和校長辦公會等重要會議較2012年減少了25%，停發(fā)了沒有實質(zhì)工作內(nèi)容的簡報，學校黨政發(fā)文較上一年減少了24.4%。

　　2、力戒官僚主義

　　校領(lǐng)導不打招呼、不用陪同，到基層調(diào)研10余次，參加了28場座談會，學校共召開了186場座談會。堅持“首問負責制”，推進黨務(wù)、校務(wù)公開，恢復“校領(lǐng)導接待日”制度，學校信箱接訪的161條意見全部給予回復。迎接工作檢查等活動時，不張貼懸掛歡迎標語，不安排師生迎送，取消了學生禮儀服務(wù)。嚴格控制校內(nèi)檢查活動，“三育人”評比表彰改為兩年一次。嚴格執(zhí)行出訪計劃審批制度，校處兩級干部因公出國（境）次數(shù)較上年減少40%，費用減少62.9%。積極維護師生權(quán)益，正在清理校內(nèi)住宅產(chǎn)權(quán)，確保教工充分享受國家政策。

　　3、力戒享樂主義

　　進一步加大了工作力度，著力解決歷史形成的機構(gòu)設(shè)置和干部職數(shù)問題，今年3月底，將撤并調(diào)整部分機構(gòu)設(shè)置，解決機關(guān)單位“黨政雙正職”問題。制定了公車改革處置方案，除特種用途車輛、生產(chǎn)經(jīng)營車輛外，對全校公車全面清理，取消處級單位公車，重要來賓接待用車、院士等高層次人才用車、校領(lǐng)導公務(wù)活動用車等嚴格管控，取消校領(lǐng)導通勤車，組建企業(yè)化模式、市場化運作的車輛運營服務(wù)中心，公車處置工作將在今年3月末完成。按照辦公用房的標準，結(jié)合黑龍江省相關(guān)規(guī)定，已經(jīng)制定了清理辦公用房方案，學校將不折不扣執(zhí)行教育部的規(guī)定。

　　4、力戒奢靡之風

　　學校工作會議會場不擺放花草、不制作背景板、不安排茶歇。校內(nèi)所用材料都雙面印刷，取消賀卡6000份、臺歷500套。對水電耗能大戶實行定量管理，浴池刷卡計費，供暖操作系統(tǒng)改為數(shù)字化控制，燃油鍋爐改造為環(huán)保節(jié)能型燃煤鍋爐，全年節(jié)約水、電、暖費約150萬元。車輛運行維護經(jīng)費較上一年減少了13.2%。在師生中開展“光盤行動”，嚴格按要求進行公務(wù)接待，公務(wù)招待費較上一年減少了26.5%，“三公經(jīng)費”支出減少了24.4%。

　　5、強化建章立制

　　學校從活動一開始就著眼于從制度層面解決“四風”問題，已經(jīng)制定了規(guī)章制度14個。還將陸續(xù)出臺6個方面的60項制度，進一步規(guī)范權(quán)力運行、堵塞滋生“四風”的漏洞。

　　四、教育實踐活動的四點體會

　　第一，堅持問題導向，牢牢把握加強作風建設(shè)的核心。突出問題導向，就是要從師生最深惡痛絕的四風入手，一風一風地查，一個問題一個問題地改，抓出成效，取信于民。

　　第二，確保師生滿意，始終把開門搞活動作為重要抓手?；顒拥拿總€環(huán)節(jié)，都廣泛發(fā)動師生提意見、做評判。師生參與既是壓力也是動力，師生滿意既是標準更是目的，這樣就把全校師生的智慧和意愿轉(zhuǎn)化為改進作風的強大動力。

　　第三，厲行標本兼治，既立足當前又著眼長遠。我校就突出問題，立說立行即知即改。又從完善體制機制入手，于法周延建章立制，為改進作風提供了持久動力。

　　第四，實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與巡視意見整改相結(jié)合。我校把開展好教育實踐活動與整改好教育部巡視反饋意見相結(jié)合，兩手抓、兩促進，著力取得“雙成效”。

　　總體上看，我校的教育實踐活動達到了預期目標。但與部黨組的要求和師生的期盼相比，還存在一定的差距。學校將一如既往地加強作風建設(shè)，鞏固既有成果，抓好整改落實，確?；顒由剖忌平K、善做善成、常態(tài)長效，推動學校各項事業(yè)邁上新的臺階。