海南省人民政府
海南省近年來深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于兒童青少年近視防控系列重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》。2018年至2022年,海南省兒童青少年總體近視率逐年下降,分別為48.29%、44.87%、41.57%、39.23%、32.45%,下降幅度始終在全國(guó)保持前列。
高位引領(lǐng)、完善機(jī)制,健全近視防控工作體系
海南省堅(jiān)持健康第一的教育理念,全面推動(dòng)“雙減”工作,大力推行“陽光快樂”教育,把學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作擺在突出位置。成立省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的綜合防控兒童青少年近視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各市縣政府參照成立當(dāng)?shù)毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,著力構(gòu)建“各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門協(xié)同配合”的工作推進(jìn)機(jī)制。先后以省政府名義出臺(tái)《海南省兒童青少年近視防控三年行動(dòng)方案(2021—2023年)》《近視防控工作指南和近視防控工作評(píng)議考核辦法》等系列文件,明確總體目標(biāo)和市縣、部門、家庭、學(xué)校、學(xué)生的具體責(zé)任。
加大投入、優(yōu)化條件,系統(tǒng)推進(jìn)近視防控工作
海南省堅(jiān)持把視覺環(huán)境改善作為兒童青少年近視綜合防控工作的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排資金用于學(xué)校視覺環(huán)境改善,連續(xù)6年將呵護(hù)好孩子們的明眸“視”界作為省委、省政府為民辦實(shí)事事項(xiàng),不斷加大條件保障投入力度。
2018年以來,已累計(jì)為162萬人次中小學(xué)生定期開展眼疾病篩查,做到及時(shí)干預(yù)矯正。近3年累計(jì)投入1.1億元。2022年為全省中小學(xué)分區(qū)域配備418套視力監(jiān)測(cè)設(shè)備,培訓(xùn)3257名校醫(yī)等工作人員。2022年以來,累計(jì)投入1.5億元用于改造1萬余間中學(xué)教室照明,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省中學(xué)教室全部達(dá)到采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
精準(zhǔn)施策、加大宣傳,凝聚近視防控工作合力
省委書記擔(dān)任省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,海南省建立了21個(gè)部門組成的省級(jí)“雙減”專門協(xié)調(diào)機(jī)制。構(gòu)建“1+N”的“雙減”政策制度體系,扎實(shí)推進(jìn)校內(nèi)“三提高”與校外“三限制”,將原有863個(gè)義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少至68個(gè)。應(yīng)用全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生作業(yè)、手機(jī)、睡眠的管理監(jiān)測(cè),豐富課后服務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生積極參加各類活動(dòng)鍛煉。
通過編寫中小學(xué)健康教育教材、制作兒童青少年預(yù)防近視動(dòng)畫宣傳片、組織專家開展針對(duì)性宣講等方式,推進(jìn)視力健康宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭,不斷完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、家校共治的宣傳引導(dǎo)工作格局。
5年來,海南省在完善制度、部門聯(lián)動(dòng)、試點(diǎn)推進(jìn)、改善視覺環(huán)境等方面做了大量工作,積累了一些經(jīng)驗(yàn)做法,但仍需要繼續(xù)努力,把綜合防控兒童青少年近視工作推向更高水平。
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