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在“雙減”工作中做好科學(xué)教育加法 統(tǒng)籌社會(huì)資源大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新后備人才

2023-06-27 來(lái)源:教育部收藏

  黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次提到“科技創(chuàng)新”的戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)地位。黨的二十大報(bào)告首次將教育、科技、人才三大戰(zhàn)略作為一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)整體進(jìn)行綜合部署,強(qiáng)調(diào)教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。近日,教育部等十八部門(mén)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),是深入貫徹黨的二十大精神、全面落實(shí)黨的教育方針的重大舉措,是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神的具體行動(dòng),是進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見(jiàn)》《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021—2035年)》的戰(zhàn)略部署,是提升學(xué)生科學(xué)素養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)的有效途徑。

  《意見(jiàn)》明確提出要通過(guò)3至5年努力,在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法的各項(xiàng)措施全面落地,中小學(xué)科學(xué)教育體系更加完善,社會(huì)各方資源有機(jī)整合,大中小學(xué)及家校社協(xié)同育人機(jī)制明顯健全,使得科學(xué)教育在促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮重大作用?!兑庖?jiàn)》為科學(xué)教育在學(xué)校教育教學(xué)改革、社會(huì)教育資源整合、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展以及家庭教育體系完善等方面指明了前進(jìn)道路,主要涉及以下幾個(gè)方面:

  第一,把握方向,引導(dǎo)學(xué)校科學(xué)教育教學(xué)改革。當(dāng)前我國(guó)部分中小學(xué)科學(xué)教育教學(xué)條件落后,部分青少年接受優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育資源機(jī)會(huì)不足,我國(guó)青少年正面臨科學(xué)興趣下降的艱巨挑戰(zhàn)?!兑庖?jiàn)》明確,要建立完善的科學(xué)教育課程體系,將科學(xué)教育納入課后服務(wù),將學(xué)校課程、課后服務(wù)和課外實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。這一舉措是對(duì)“雙減”政策的深入貫徹與落實(shí),有利于在緩解中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí),調(diào)動(dòng)中小學(xué)生科學(xué)探索的積極性與主動(dòng)性,激發(fā)中小學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),為國(guó)家培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的科技后備人才打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  第二,剛?cè)岵?jì),規(guī)范科技類(lèi)校外培訓(xùn)。2022年教育部等十三部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)的意見(jiàn)》明確指出,各地要對(duì)體育、文化藝術(shù)、科技類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行分類(lèi)管理,并對(duì)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入流程、監(jiān)管運(yùn)營(yíng)進(jìn)行了詳細(xì)部署。此次《意見(jiàn)》的出臺(tái),再次明確了科技類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求,同時(shí)提出各地可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)引進(jìn)科技類(lèi)非學(xué)科培訓(xùn)課程。此舉旨在引導(dǎo)并促進(jìn)科技類(lèi)校外培訓(xùn)規(guī)范有序開(kāi)展科技教育活動(dòng),使其成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充,從而進(jìn)一步滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的需要,是對(duì)“雙減”政策的進(jìn)一步鞏固與落實(shí),也是推動(dòng)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要途徑。

  第三,統(tǒng)籌全局,促進(jìn)社會(huì)科學(xué)教育資源開(kāi)放。當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育資源與高校、企業(yè)及科協(xié)系統(tǒng)等相關(guān)社會(huì)資源的整合不足,尚未形成有機(jī)協(xié)同的整體力量?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌科技館、少年宮等公益性社會(huì)單位,向?qū)W生開(kāi)放所屬場(chǎng)地;鼓勵(lì)并支持高校等科研院所安排實(shí)驗(yàn)室等科技資源向中小學(xué)生適當(dāng)開(kāi)放;動(dòng)員高精尖技術(shù)企業(yè)為薄弱學(xué)校援建科學(xué)教育場(chǎng)所?!兑庖?jiàn)》的出臺(tái)著力破解中小學(xué)校與社會(huì)各方教育資源聯(lián)動(dòng)不足的突出問(wèn)題,意在持續(xù)促進(jìn)校內(nèi)教育與校外教育一體化發(fā)展,加快構(gòu)建校內(nèi)、校外有機(jī)融合的科學(xué)教育體系,助力中小學(xué)科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展。

  第四,凝心聚力,助力家庭科學(xué)教育廣泛普及。家庭教育是學(xué)校教育和社會(huì)教育的基礎(chǔ),家庭科學(xué)教育普及對(duì)于學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的形成,乃至社會(huì)科學(xué)技術(shù)的普及與發(fā)展起著舉足輕重的作用?!兑庖?jiàn)》提出,各地要舉辦形式多樣的家庭科普活動(dòng),促進(jìn)家庭科學(xué)教育的普及,提升家長(zhǎng)科普意識(shí)和學(xué)生科學(xué)素質(zhì)?!兑庖?jiàn)》為優(yōu)化家庭教育方式提供了新思路,益于化解當(dāng)前家庭科學(xué)教育困境,促進(jìn)家庭教育質(zhì)量不斷提升,推動(dòng)科學(xué)教育中家校社協(xié)同育人機(jī)制的構(gòu)建與完善。

  此次《意見(jiàn)》的出臺(tái),是對(duì)“雙減”工作的進(jìn)一步補(bǔ)充、深化和落實(shí),“減負(fù)”不是目的,在“減法”中做好“加法”,是為了學(xué)生綜合素質(zhì)的提升與全面發(fā)展?!兑庖?jiàn)》明確要求,要在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法,一體化推進(jìn)教育、科技、人才高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家夯實(shí)基礎(chǔ)。為了確保《意見(jiàn)》的順利推行,各地在貫徹落實(shí)中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:

  一是健全學(xué)校科學(xué)教育課程體系,推進(jìn)與學(xué)校課后服務(wù)互融互通。與社會(huì)科普工作不同的是,學(xué)??茖W(xué)教育有其規(guī)范性、階段性、標(biāo)準(zhǔn)性要求。在完善中小學(xué)科學(xué)教育課程建設(shè)方面,學(xué)校應(yīng)從各階段學(xué)生特征角度出發(fā),遵循學(xué)生身心成長(zhǎng)規(guī)律,明確階段性發(fā)展需求,制定學(xué)期、學(xué)年教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)課程計(jì)劃的彼此配套和相互銜接;在豐富課后服務(wù)活動(dòng)方面,學(xué)??山Y(jié)合當(dāng)前校內(nèi)教學(xué)資源和積累的經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)不同學(xué)科教師開(kāi)展合作,在課后服務(wù)中探索開(kāi)發(fā)科學(xué)教育特色項(xiàng)目活動(dòng),如3D打印、STEAM課程等具有科學(xué)前沿的活動(dòng)項(xiàng)目;還可以結(jié)合相關(guān)學(xué)科課堂教學(xué)情況,推出常態(tài)化的特色課程活動(dòng)項(xiàng)目,打造諸如科學(xué)營(yíng)、科技小隊(duì)等團(tuán)隊(duì)科研創(chuàng)新項(xiàng)目,完成對(duì)全學(xué)段的有效輻射,助力學(xué)生全過(guò)程參與科研創(chuàng)新,豐富學(xué)生的課后服務(wù)活動(dòng),滿足學(xué)生學(xué)科課堂外的科學(xué)探索與學(xué)習(xí)需要。

  二是明確準(zhǔn)入程序與標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)科技類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良性發(fā)展。首先,教育部門(mén)可會(huì)同科技部門(mén)在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合全國(guó)各試點(diǎn)城市的工作實(shí)際,適時(shí)研制出臺(tái)科技類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),從資質(zhì)條件、場(chǎng)地設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理、招生管理、制度建設(shè)等方面做出規(guī)范。其次,各地應(yīng)按教育部有關(guān)要求,加快工作進(jìn)度,將科技類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部接入全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái),并加強(qiáng)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)與維護(hù);同時(shí),在平臺(tái)的功能設(shè)置上,除了設(shè)置一些常規(guī)的查詢、投訴舉報(bào)等功能外,還可重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)科技類(lèi)校外培訓(xùn)的預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管。最后,應(yīng)引導(dǎo)并規(guī)范科技類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與中小學(xué)課后服務(wù),推動(dòng)課后服務(wù)提質(zhì)增效。引入課后服務(wù)的科技類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持教育的公益屬性,不能過(guò)度營(yíng)利,不應(yīng)帶有任何商業(yè)推廣和商業(yè)隱含元素;同時(shí),應(yīng)建立健全科技類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)引入、管理和評(píng)估退出機(jī)制,營(yíng)造科技類(lèi)校外培訓(xùn)參與中小學(xué)課后服務(wù)的良性氛圍。

  三是充分利用高校與社會(huì)科學(xué)教育資源,實(shí)現(xiàn)校內(nèi)校外同頻共振。應(yīng)動(dòng)員高校專(zhuān)家學(xué)者參與中小學(xué)課后服務(wù)活動(dòng),開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)多元化的科學(xué)教育資源,可借助高校的科研項(xiàng)目,創(chuàng)建中小學(xué)生科研團(tuán)隊(duì),吸引中小學(xué)生參與其中,切實(shí)提升中小學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。同時(shí),高校可將其實(shí)驗(yàn)室等科技場(chǎng)所作為課后服務(wù)補(bǔ)充資源適當(dāng)向中小學(xué)生開(kāi)放,以此緩解當(dāng)前中小學(xué)課后服務(wù)資源短缺的緊張局面。除此之外,應(yīng)鼓勵(lì)并倡導(dǎo)少年宮、科技館、博物館等公益性社會(huì)場(chǎng)館與學(xué)校開(kāi)展合作,讓學(xué)校有機(jī)會(huì)借助社會(huì)科學(xué)教育資源豐富科學(xué)教育內(nèi)容,創(chuàng)新科學(xué)教育組織形式,促進(jìn)校內(nèi)與校外的有效聯(lián)動(dòng)。

  四是轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)科學(xué)教育觀念,促進(jìn)家校社協(xié)同育人。一方面,學(xué)校應(yīng)通過(guò)家長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)等多種渠道,引導(dǎo)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的教育觀念,鼓勵(lì)家長(zhǎng)為孩子提供科學(xué)教育的時(shí)間、空間和物質(zhì)條件,營(yíng)造家庭科學(xué)教育的良好環(huán)境。另一方面,學(xué)校可以舉辦多種形式的科技活動(dòng)、科技比賽等,通過(guò)親子參與的方式,讓家長(zhǎng)親自參與科學(xué)探究過(guò)程,為實(shí)施家庭科學(xué)教育打下基礎(chǔ),開(kāi)拓家校社三方共育的良好科學(xué)教育局面。(首都師范大學(xué)中小學(xué)生校外教育研究院院長(zhǎng) 薛海平)

(責(zé)任編輯:曹建)

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