日前,教育部頒布了《關于進一步加強新時代中小學思政課建設的意見》(以下簡稱《意見》)。這是教育部為深入貫徹落實習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神和關于思政課建設的重要指示批示精神,為全國中小學發(fā)揮思想政治課立德樹人關鍵作用制定的實施“路線圖”,也是基礎教育領域落實黨的二十大提出的“實施科教興國戰(zhàn)略,強化現(xiàn)代化建設人才支撐”要求的“路線圖”。《意見》“突出關鍵地位、強化統(tǒng)籌實施、堅持問題導向、深化改革創(chuàng)新”的工作原則,體現(xiàn)出鮮明的時代感和問題意識。文件有以下特點:
首先是立足新時代“國之大者”,為培養(yǎng)擔當中華民族偉大復興大任的時代新人,著力發(fā)揮思想政治課的關鍵作用。中國特色社會主義進入新時代,中國人民迎來了從站起來、富起來到強起來的新飛躍,面對中華民族偉大復興的戰(zhàn)略大局和世界百年未有之大變局,教育必須回答新時代提出的新要求,著力圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題,推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大指出“育人的根本在于立德。”立德就要發(fā)揮思政課作為立德樹人關鍵課程的育人作用。對此,《意見》要求進一步加強黨對中小學思政課建設的全面領導,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,下大力氣解決影響思政課發(fā)揮關鍵作用的機制性問題,并且在大中小學思想政治教育一體化思路下推進思政課教育教學改革。
其次,堅持問題導向,著力解決思想政治教育的痛點、難點,提升思政課的吸引力和實效性。《意見》著力破解影響思政課發(fā)揮關鍵作用存在的突出問題,如,把開齊開足思政課作為嚴肅的政治紀律、教學紀律,明確要求各學校必須嚴格落實《義務教育課程方案(2022年版)》和道德與法治課程標準,各地按照確保課時占比達到6%—8%的要求,省級課程實施辦法中必須提出明確要求,學校課程實施方案中必須優(yōu)先保障,班級課表中必須明確標示,教學實施中必須嚴格執(zhí)行,不得占用、挪用或者變相壓減課時。
再次,抓住關鍵中的關鍵,調(diào)動思政課教師的積極性和主動性,提升思政課教師的教育教學水平。教師是辦好思政課關鍵課程的關鍵,教師的政治素質(zhì)和教學水平?jīng)Q定著思政課質(zhì)量,高水平思政課教師隊伍建設成為提升思政課吸引力和實效性的重要抓手。針對中小學思政課存在教師兼職比例過高、思政課吸引力不足、實效性不強等現(xiàn)象,《意見》從強化專職教師配備、提升教師專業(yè)水平、優(yōu)化教師激勵機制三個方面入手,加強思政課教師隊伍建設。如,嚴格新任思政課教師招聘條件,建立中小學思政課教師輪訓制度,規(guī)定每3年至少進行一次不少于5日的集中脫產(chǎn)培訓。為了加強職業(yè)認同感、光榮感、責任感,不僅要求大力選樹中小學思政課教師年度影響力人物等先進典型,培育遴選一大批國家級中小學思政課名師、骨干教師和優(yōu)秀青年教師,而且明確提出在全國模范教師、優(yōu)秀教師、教學名師、國家級教學成果獎等評選工作中應當向中小學思政課教師適當傾斜。為了完善和改進思政課的教學方法,提升思政課教學水平,解決教研支撐不足問題,《意見》要求,從強化教研隊伍建設、創(chuàng)新教研方式方法兩個方面入手加以推進。一方面,明確要求配齊配強專職思政課教研員,將思政課教研員培訓納入教師“國培計劃”;另一方面建立思政課教師教研共同體,通過網(wǎng)絡教研、遠程教研和跨區(qū)域教研活動,強化對思政課教師的專業(yè)指導與引領。《意見》強調(diào),教師須注重針對不同學段學生認知規(guī)律,創(chuàng)新教師教與學生學的方式方法,充分運用案例式、議題式、體驗式、項目式等多種教學方法,以鮮活的語言、真摯的感情,善于用講故事的方式,把道理講深、講透、講活,著力增強課堂教學實效,打動心靈、感動學生、入腦入心,讓思政課真正成為一門教師用心教、學生用心悟的課程。
最后,強調(diào)制度機制保障,強調(diào)各方面協(xié)調(diào)推進?!兑庖姟愤€對加強黨的領導,強化督導考核評價,把思政課建設情況作為區(qū)域教育質(zhì)量、學校辦學質(zhì)量和學生發(fā)展質(zhì)量評價的重要內(nèi)容,為發(fā)揮好思政課立德樹人關鍵作用營造良好工作氛圍等,做了明確的規(guī)定,要求進一步加強正面宣傳和輿論引導力度,努力形成校內(nèi)校外、課內(nèi)課外的相互配合,全社會各方面關心支持辦好思政課、教師認真講好思政課、學生積極學好思政課的良好氛圍,助推大中小學思政課一體化建設。有了《意見》的指引,可以期待中小學思想政治教育必將邁上高質(zhì)量發(fā)展的新階段,在落實立德樹人根本任務中發(fā)揮好關鍵課程的作用。(教育部基礎教育教學指導委員會副主任委員、思想政治(道德與法治)教學指導專委會主任委員,北京師范大學教授 韓震)
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