建設(shè)高質(zhì)量學(xué)前教育體系，離不開質(zhì)量評估的正確導(dǎo)向與科學(xué)指引。日前，教育部下發(fā)《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》（以下簡稱《評估指南》），對如何完善以促進幼兒身心健康發(fā)展為導(dǎo)向的學(xué)前教育質(zhì)量評估體系提出了明確要求。其中，針對當(dāng)前幼兒園保教質(zhì)量評估存在的“重結(jié)果輕過程、重硬件輕內(nèi)涵、重他評輕自評”等問題，把關(guān)注和聚焦保育教育過程質(zhì)量作為質(zhì)量評估的著力點，從過程質(zhì)量評估應(yīng)“評什么”和“怎樣評”提出了明確指引，對推動幼兒園建立科學(xué)的評估導(dǎo)向，落實科學(xué)保教實踐，引導(dǎo)教研為幼兒園實踐、教師專業(yè)成長服務(wù)，全面提升幼兒園保教質(zhì)量具有重要意義。

　　一、聚焦過程質(zhì)量，是推進學(xué)前教育改革發(fā)展的必然選擇

　　各國幼兒園教育質(zhì)量評價內(nèi)容和具體規(guī)定不可避免地受到本國文化和經(jīng)濟發(fā)展等因素的影響。中共中央、國務(wù)院《深化新時代教育評價改革總體方案》指出，“有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向?！苯?jīng)過三輪學(xué)前教育發(fā)展行動計劃，我國普惠性學(xué)前教育資源得到有效擴充，班級規(guī)模、師幼比、師資條件及辦園條件等結(jié)構(gòu)性質(zhì)量均得到有效改善。進入“十四五”，學(xué)前教育改革發(fā)展進入全面普及新階段，《評估指南》的出臺，適時將學(xué)前教育改革的重點轉(zhuǎn)移到指引幼兒園重視并提高保育教育過程質(zhì)量上來，體現(xiàn)了新時代我國學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。眾多研究亦早已證實，幼兒園教育的結(jié)構(gòu)性質(zhì)量固然重要，但其對幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的影響則是通過師幼互動、環(huán)境、課程、家庭社區(qū)參與等過程性質(zhì)量來實現(xiàn)的，后者對幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展質(zhì)量的影響最直接，也最關(guān)鍵。

　　《評估指南》以科學(xué)質(zhì)量觀為指導(dǎo)，聚焦保育教育過程，堅持“兒童為本，過程導(dǎo)向，持續(xù)改進”，推動科學(xué)保育教育。一是突出兒童為本，強調(diào)幼兒園關(guān)注幼兒發(fā)展的整體性和連續(xù)性，在保育教育實踐過程中通過觀察理解幼兒的學(xué)習(xí)方式、特點和規(guī)律，強調(diào)班級保教計劃制訂與調(diào)整、一日生活安排與調(diào)整等都應(yīng)建立在對本班幼兒年齡特點、個體差異、活動需要的關(guān)注與分析基礎(chǔ)上；二是突出過程導(dǎo)向，強調(diào)應(yīng)注重科學(xué)保教理念向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化，在活動組織、師幼互動、家園共育、環(huán)境創(chuàng)設(shè)等方面加強對幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展過程的關(guān)注與研究，引導(dǎo)和促進幼兒園堅持以游戲為基本活動，創(chuàng)設(shè)支持幼兒主動探究的環(huán)境，提供豐富適宜的活動材料，理解尊重幼兒并支持其有意義學(xué)習(xí)，強化家園協(xié)同育人，推動保育教育從單純關(guān)注“怎樣教”向潛心研究“怎樣學(xué)”轉(zhuǎn)變；三是突出持續(xù)改進，強調(diào)充分發(fā)揮質(zhì)量評估的引導(dǎo)、診斷、改進和激勵功能，注重將幼兒園常態(tài)化的自我評估與督導(dǎo)部門定期的外部評估有機結(jié)合，及時評價、及時反饋、持續(xù)改進，推動每一所幼兒園不斷提升保教質(zhì)量。

　　二、聚焦過程質(zhì)量，須將提升師幼互動質(zhì)量置于核心

　　研究發(fā)現(xiàn)，幼兒能否有效學(xué)習(xí)、能否最大限度發(fā)揮其潛能，最具決定性影響的因素是師幼互動。國際幼兒園教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)普遍將其作為質(zhì)量評估的核心內(nèi)容。

　　《評估指南》對師幼互動質(zhì)量的強調(diào)，首先體現(xiàn)兒童為本理念與原則的貫徹上，注重在觀念層面引導(dǎo)教師樹立科學(xué)保教理念：從關(guān)注自身的“教”轉(zhuǎn)向關(guān)注幼兒的“學(xué)”；樹立正確的兒童觀，即“相信每一個幼兒都是積極主動、有能力的學(xué)習(xí)者”；樹立正確的教育觀，即“遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)前教育規(guī)律，尊重個體差異，堅持以游戲為基本活動，珍視生活和游戲的獨特價值”，“充分尊重和保護幼兒的好奇心和探究興趣，……最大限度地支持和滿足幼兒通過直接感知、實際操作和親身體驗獲取經(jīng)驗的需要”。

　　不僅如此，《評估指南》特別強調(diào)為教師將科學(xué)保教理念轉(zhuǎn)化為實踐、在實踐中建立有效師幼關(guān)系、開展高質(zhì)量師幼互動提供具體指引。如何改進與提升師幼互動質(zhì)量，一直是幼兒園保教實踐改革的難點，困惑集中體現(xiàn)在以促進幼兒主動學(xué)習(xí)為核心的保教實踐中，如何正確認(rèn)識、有效發(fā)揮幼兒和教師在幼兒學(xué)習(xí)發(fā)展中的作用。對此，《評估指南》專設(shè)“師幼互動”關(guān)鍵指標(biāo)，明晰了高質(zhì)量師幼互動的行動框架與路徑。即：師幼互動應(yīng)將建立平等、尊重、信任的師幼關(guān)系置于首位，著力營造利于互動的良好情感氛圍；尊重幼兒的主體地位，支持幼兒在游戲中的自主權(quán)（材料、同伴和玩法）和決策權(quán)（參與一日生活中與自己有關(guān)的決策）；觀察記錄幼兒在活動中的表現(xiàn)，并通過活動后幼兒的表達表征、教師對幼兒的一對一傾聽來深入理解幼兒個性化的學(xué)習(xí)與發(fā)展；識別幼兒主動探究中蘊含的學(xué)習(xí)價值、教育契機；通過多種方式支持、拓展每一個幼兒的學(xué)習(xí)，不急于介入；理解幼兒在各領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，展開針對性的師幼互動。

　　三、聚焦過程質(zhì)量，應(yīng)加強過程評估與增值評估

　　長期以來，一些地方幼兒園質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)在制訂及執(zhí)行層面均不同程度地出現(xiàn)過度的結(jié)果導(dǎo)向，忽視對保育教育過程的評估，忽視幼兒園提升保教水平的努力程度和改進過程，造成質(zhì)量評估對保教實踐的導(dǎo)向出現(xiàn)偏差，自我診斷和改進功能發(fā)揮不充分。《深化新時代教育評價改革總體方案》要求評估方式要“堅持科學(xué)有效，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價”。遵循上述要求并結(jié)合我國幼兒園質(zhì)量評價實踐中存在的問題，《評估指南》強調(diào)要在評估方式的優(yōu)化與綜合運用基礎(chǔ)上“注重過程評估”。

　　這一導(dǎo)向可從三方面來理解。首先，秉持“評估為幼兒園保育教育服務(wù)”的思想，以改進和提升保教質(zhì)量為目的，切實將過程評估與持續(xù)改進有機結(jié)合，在質(zhì)量評估與保教實踐之間搭建橋梁，在科學(xué)質(zhì)量觀與科學(xué)保教實踐之間建立連接，構(gòu)建評估與保教交融并進、和諧共生的機制，為真正發(fā)揮評估的引導(dǎo)、診斷、改進和激勵功能提供機制保障和路徑指引。

　　其次，指引幼兒園保教質(zhì)量評估方式由“外引”向“內(nèi)生”的轉(zhuǎn)變。外引性的質(zhì)量評估對保教實踐質(zhì)量提升的促進作用終究是輔助性的，內(nèi)生性的質(zhì)量評估才是推動幼兒園保教質(zhì)量持續(xù)提升的核心動力。因此，《評估指南》強調(diào)幼兒園應(yīng)建立常態(tài)化的自我評估機制，聚焦保育教育過程質(zhì)量，促進個體、集體的反思與交流，提出改進措施，并通過外部評估提供持續(xù)支持與指導(dǎo)，引導(dǎo)幼兒園不斷完善自我評估，改進保教實踐。

　　再者，由于過程性質(zhì)量所包含的要素皆是影響幼兒園保教質(zhì)量的動態(tài)因素，故而其評估難度相比結(jié)構(gòu)性質(zhì)量要高，量化的評估方式雖能在某種程度上說明過程性質(zhì)量的水平，卻無法揭示各要素影響過程性質(zhì)量的路徑與機制，相應(yīng)也無法為保教質(zhì)量的改進與提升提供具體的過程信息。鑒于班級觀察是真實、客觀、全面了解幼兒園保育教育過程的重要方式，也是幼兒園保教質(zhì)量評價的國際通行做法，《評估指南》強調(diào)應(yīng)采取“聚焦班級觀察”的方式，并對班級觀察的目的與范圍、內(nèi)容與抽樣做出了詳細規(guī)定，這在國家幼兒園質(zhì)量評估政策中尚屬首次，體現(xiàn)了鮮明的過程質(zhì)量評估導(dǎo)向。

　　此外，聚焦過程質(zhì)量還體現(xiàn)了增值評價的思想?！对u估指南》強調(diào)，在質(zhì)量評估工作中，不僅要關(guān)注幼兒園保教質(zhì)量是否達到基本要求，更要重視幼兒園和教職工改進提升保教質(zhì)量的過程和努力程度，促進每一所幼兒園在原有水平上持續(xù)發(fā)展。

　　四、聚焦過程質(zhì)量，應(yīng)有效支持師資專業(yè)能力提升

　　園長與教師是幼兒園保教質(zhì)量改進與提升的關(guān)鍵。在園長和教師配備到位、符合相關(guān)資質(zhì)的前提下，隊伍建設(shè)中影響幼兒園保教過程質(zhì)量的核心要素是什么？無疑，是園長和教師的專業(yè)能力。這是保教過程質(zhì)量的重要條件保障，在根本上決定了幼兒園的辦園水平及幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的質(zhì)量。

　　《評估指南》明確，指向幼兒園保教過程質(zhì)量提升的關(guān)鍵專業(yè)能力，是教師的保教實踐能力和園長的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力。但與專業(yè)理念、專業(yè)知識不同，作為專業(yè)能力的保教實踐能力、專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力的提升不能依靠“紙上談兵”和“坐而論道”，而必須在保教實踐中借由持續(xù)地反思、改進方能實現(xiàn)。對于幼兒園教師而言，增強保教實踐能力，須在保育教育過程中深刻踐行兒童為本的理念與原則，將保教計劃的制訂與調(diào)整建立在理解本班幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的水平、特點及可能性基礎(chǔ)上；基于對幼兒及其學(xué)習(xí)與發(fā)展的專業(yè)理解展開高質(zhì)量的師幼互動；認(rèn)同家長及社區(qū)的教育主體價值，致力于家、園、社區(qū)伙伴關(guān)系的建立，形成共促幼兒有效學(xué)習(xí)、健康發(fā)展的合力。

　　教師保教實踐能力的提升離不開園長的專業(yè)引領(lǐng)與持續(xù)支持?！队變簣@園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》指出，“領(lǐng)導(dǎo)保育教育”的能力即專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力，是園長專業(yè)能力的核心。針對培養(yǎng)與提升園長的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力，《評估指南》從“如何為教師提供專業(yè)支持”角度明確了一系列關(guān)鍵策略，如：與教職工共同研究制訂符合其特點的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃并助其有計劃地達成專業(yè)發(fā)展目標(biāo)；制訂并執(zhí)行實踐導(dǎo)向、問題導(dǎo)向的園本教研制度，激發(fā)教師主動反思的積極性，助其提高反思性實踐能力，增強專業(yè)自信；完善幼兒園激勵機制，發(fā)揮園內(nèi)評價的正確導(dǎo)向作用，突出教師日常保教實踐成效，引導(dǎo)和支持教師潛心育人。

　　不能忽視的是，教師保教實踐能力的提升不僅需要技術(shù)支持，更需要情感動力。園長怎樣對待教師，教師就會怎樣對待幼兒。因此，提升園長專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力，還應(yīng)注重加強幼兒園組織氛圍建設(shè)與情感管理?！对u估指南》指出，園長的師德應(yīng)浸潤在與教職工日常相處的點滴之間，注重構(gòu)建溫暖支持的園所人文氛圍，關(guān)心教職工思想狀況，加強人文關(guān)懷，幫助解決教職工思想問題與實際困難；應(yīng)善于傾聽、理解教職工的所思所做，發(fā)現(xiàn)和肯定每一名教職工的閃光點和成長進步，使其感受到來自園長和同事的關(guān)心與支持，增強職業(yè)幸福感和歸屬感；應(yīng)經(jīng)常深入班級了解一日活動和師幼互動過程，與教師共同研究保教實踐問題，形成協(xié)同學(xué)習(xí)、相互支持的良好氛圍。簡言之，平等、尊重、支持性人際關(guān)系的建立與持續(xù)促進，才是以人為本幼兒園管理與發(fā)展獲得不竭生命力的源泉。（天津師范大學(xué)教育學(xué)部副教授 梁慧娟）