特殊教育的發(fā)展體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)每一個(gè)生命的尊重和關(guān)懷。辦好特殊教育，是促進(jìn)社會(huì)公平的重要舉措，也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書(shū)記曾這樣動(dòng)情地說(shuō)過(guò)，“對(duì)兒童特別是孤兒和殘疾兒童，全社會(huì)都要有仁愛(ài)之心、關(guān)愛(ài)之情，共同努力使他們能夠健康成長(zhǎng)，感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。”近期，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），為“十四五”特殊教育發(fā)展指明了方向，也為殘疾兒童帶來(lái)了社會(huì)主義大家庭的溫暖。

　　《計(jì)劃》遵循特殊教育規(guī)律，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、特教特辦，精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)，促進(jìn)公平、實(shí)現(xiàn)共享，尊重差異、多元融合”的基本原則，提出以適宜融合為目標(biāo)，按照拓展學(xué)段服務(wù)、推進(jìn)融合教育、提升支撐能力的基本思路，加快健全特殊教育體系，不斷完善特殊教育保障機(jī)制，全面提高特殊教育質(zhì)量?！稗k好特殊教育”，我們重任在肩。

　　一、堅(jiān)守初心使命，始終發(fā)揮特殊教育學(xué)校骨干作用

　　特殊教育學(xué)校承擔(dān)著中重度殘疾兒童特殊教育教學(xué)任務(wù)，同時(shí)還為融合教育和送教上門(mén)提供專業(yè)支撐。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)特殊教育學(xué)校達(dá)2288所，30萬(wàn)人口以上、殘疾兒童較多的縣實(shí)現(xiàn)“縣縣有特?！?，這些學(xué)校為“十三五”時(shí)期特殊教育快速健康發(fā)展，發(fā)揮著重要支撐作用。《計(jì)劃》提出，“十四五”期間鼓勵(lì)20萬(wàn)人口以上的縣辦好一所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校，這就意味著，特殊教育學(xué)校要繼續(xù)擔(dān)當(dāng)重要使命，一方面將提供更加充足的特殊教育學(xué)位供給，滿足廣大中重度適齡殘疾兒童少年的入學(xué)需求，另一方面將持續(xù)發(fā)揮專業(yè)支撐作用，體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是做好區(qū)域特殊教育體系布局、規(guī)劃的參謀，及時(shí)溝通并提出合理化建議；二是對(duì)普通學(xué)校做好融合教育專業(yè)支持，幫助學(xué)校制定個(gè)別化教育計(jì)劃、開(kāi)展個(gè)別化訓(xùn)練、組織協(xié)同教學(xué)等工作；三是加強(qiáng)和區(qū)域內(nèi)的特殊教育中心、資源教室等合作，提供專業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢等，發(fā)揮特殊教育學(xué)校引領(lǐng)示范輻射作用。

　　二、加強(qiáng)分類施策，不斷提升學(xué)段教育教學(xué)質(zhì)量

　　《計(jì)劃》提出“教育質(zhì)量全面提升，課程教材體系進(jìn)一步完善，教育模式更加多樣，課程教學(xué)改革不斷深化”的目標(biāo)?！笆奈濉逼陂g，特殊教育學(xué)校要全面貫徹落實(shí)國(guó)家特殊教育學(xué)校課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范使用審定后的特殊教育學(xué)校教材，堅(jiān)持因材施教，因段制宜，不斷提高對(duì)殘疾學(xué)生教育的適宜性和有效性，加快向兩端延伸，切實(shí)提升各學(xué)段教育教學(xué)質(zhì)量。一是義務(wù)教育階段要扎實(shí)推進(jìn)，針對(duì)殘疾學(xué)生的特點(diǎn)制定個(gè)別化教育教學(xué)方案，提供多樣化的教學(xué)策略，構(gòu)建適合每一個(gè)學(xué)生發(fā)展的教學(xué)體系。采用醫(yī)療康復(fù)、信息技術(shù)與特殊教育融合等多種方式，探索科學(xué)適宜的培養(yǎng)方式。二是學(xué)前教育要?jiǎng)?chuàng)新形式，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起殘疾幼兒康復(fù)教育重任，積極作為，爭(zhēng)取支持，在學(xué)校設(shè)立學(xué)前部、學(xué)前班。條件不成熟可采取與融合幼兒園合作，安排特教學(xué)校教師進(jìn)入幼兒園進(jìn)行隨班教學(xué)指導(dǎo)、開(kāi)展個(gè)別訓(xùn)練等多種形式，盡早為殘疾幼兒提供適宜的保育、教育、康復(fù)、干預(yù)服務(wù)。三是職業(yè)教育要拓寬領(lǐng)域，繼續(xù)做好基礎(chǔ)調(diào)研，優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，拓寬招生對(duì)象，滿足各類殘疾學(xué)生需求；拓寬專業(yè)設(shè)置，增加技能培訓(xùn)科目；拓寬就業(yè)渠道，滿足社會(huì)、家庭和學(xué)生需求。積極開(kāi)展殘疾學(xué)生生涯規(guī)劃和支持性就業(yè)指導(dǎo)，切實(shí)做好殘疾學(xué)生教育與就業(yè)銜接工作。

　　三、抓好能力提升，持續(xù)強(qiáng)化特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)

　　《計(jì)劃》對(duì)加強(qiáng)特殊教育師資培訓(xùn)提出了明確要求。適應(yīng)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展的新要求，要進(jìn)一步拓展特殊教育師資隊(duì)伍，逐漸形成以特殊教育學(xué)校教師為骨干，以資源教師、隨班就讀教師為主體，以巡回指導(dǎo)教師、送教上門(mén)教師為補(bǔ)充的體系，堅(jiān)持分層培養(yǎng)、形成梯隊(duì)，充分發(fā)揮五類教師在特殊教育內(nèi)涵發(fā)展中的重要作用。一是實(shí)行隨班就讀教師上崗年度培訓(xùn)制度，組織教師參加專項(xiàng)培訓(xùn)、獲領(lǐng)上崗證書(shū)，保證人人持證上崗。同時(shí)，還應(yīng)面向新任教師開(kāi)展融合教育通識(shí)性培訓(xùn)，確保所有新任教師都具備一定的特殊教育專業(yè)素養(yǎng)。二是推動(dòng)在融合學(xué)校和特教學(xué)校遴選骨干教師，開(kāi)設(shè)自閉癥兒童評(píng)估、言語(yǔ)治療及應(yīng)用行為分析等專項(xiàng)培訓(xùn)，助力骨干教師專業(yè)能力全面增強(qiáng)。三是建立教研常態(tài)化機(jī)制，聚焦課堂教學(xué)研究、課堂支持策略和融合班級(jí)建設(shè)等專題，通過(guò)區(qū)域聯(lián)合教研、普特跨校教研、特殊教育專項(xiàng)教研等方式，系統(tǒng)提升教師學(xué)、思、做、研的能力。

　　“莫言青青草色微 化作碧濤映春暉”，在教育的大花園中每一所特教學(xué)校，每一位特教人就是一顆顆“草籽”，我們的努力必將使一個(gè)個(gè)殘疾兒童少年都成為教育大花園中的絢麗花朵。（全國(guó)政協(xié)委員、北京市東城區(qū)特殊教育學(xué)校校長(zhǎng) 周曄）