近日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾淼耐ㄖ罚ㄒ韵潞喎Q《通知》），針對長期以來存在的考試次數(shù)偏多、難度較大、質(zhì)量不高、結(jié)果使用不當(dāng)?shù)韧怀鰡栴}，從考試功能、考試次數(shù)、考試命題、結(jié)果運(yùn)用、過程評價(jià)、學(xué)業(yè)監(jiān)測、監(jiān)督機(jī)制等7個(gè)方面，全過程、全環(huán)節(jié)規(guī)范義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾怼Ｔ谏罨聲r(shí)代教育評價(jià)改革、全面推進(jìn)“雙減”工作的大背景下，文件的出臺具有很強(qiáng)的必要性、指導(dǎo)性和可操作性，正當(dāng)其時(shí)，有助于從根源上規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。

　　必要的考試是學(xué)校教育教學(xué)工作的重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮著診斷學(xué)情教情、改進(jìn)加強(qiáng)教學(xué)、評價(jià)教學(xué)質(zhì)量等方面的功能，是提高育人質(zhì)量、提升辦學(xué)品質(zhì)的有效方式。但長期以來，過于繁重的考試及分?jǐn)?shù)排名導(dǎo)致“劇場效應(yīng)”愈演愈烈：升學(xué)考試考什么，教師就教什么，學(xué)生就練什么；為了提高分?jǐn)?shù)，教學(xué)內(nèi)容加寬、加深，學(xué)生書包越來越重、做作業(yè)的時(shí)間越來越長，“起跑線”一再提前；周考、月考、雙月考，排名次、看位次，教師學(xué)生都圍著考試、分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)?！翱伎伎?，老師的法寶；分分分，學(xué)生的命根”成了這種狀態(tài)的真實(shí)寫照。這不僅違背了素質(zhì)教育導(dǎo)向，造成學(xué)生負(fù)擔(dān)過重、應(yīng)考壓力過大，更損害了學(xué)生身心健康。

　　加強(qiáng)考試管理，扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的不良傾向，關(guān)鍵是如何通過考試制度設(shè)計(jì)激勵(lì)學(xué)生找到學(xué)習(xí)的興趣和自信，不再怕考試、愁考試，不用再分分必爭、步步為“贏”，讓學(xué)生有更多的時(shí)間、更大的空間主動(dòng)發(fā)展、全面發(fā)展，真正讓考試為育人育才服務(wù)。

　　我市從具有“指揮棒”意義的中考入手，自2004年開始推進(jìn)中考改革，逐步形成了以“等級表達(dá)、綜合評價(jià)”為突出特點(diǎn)的高中考試招生制度。一是中考成績不再用分?jǐn)?shù)表達(dá)，根據(jù)不同學(xué)科特點(diǎn)，按照考生實(shí)際考試分?jǐn)?shù)分布情況和考試人數(shù)劃定比例，分為五至八個(gè)等級呈現(xiàn)。二是在物理、化學(xué)、生物三科的實(shí)驗(yàn)操作，體育與健康、美育和勞動(dòng)教育科目的評價(jià)中，實(shí)行過程性評價(jià)與終結(jié)性評價(jià)相結(jié)合，避免突擊訓(xùn)練。三是將學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等方面的行為表現(xiàn)計(jì)入綜合素質(zhì)評價(jià)，結(jié)果用四個(gè)等級表達(dá)，納入高中錄取，并與語文、數(shù)學(xué)和英語等值對待。

　　中考制度改革了，我們順勢而為，對義務(wù)教育學(xué)校日常考試也進(jìn)行了整體性改革。一是日常考試實(shí)行等級評價(jià)、無分?jǐn)?shù)評價(jià)，探索多樣化的命題方式、考試方式和評價(jià)方式，嚴(yán)禁以任何方式公布學(xué)生成績及排名；二是嚴(yán)格進(jìn)行考試管理，不組織面向小學(xué)各年級和初中非畢業(yè)年級的區(qū)域性或跨校際的考試；三是考試命題基于學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測，注重考查基礎(chǔ)知識、基本技能和教學(xué)目標(biāo)達(dá)成情況，減少機(jī)械記憶性試題；四是嚴(yán)禁宣傳炒作中高考“狀元”和升學(xué)率，不以學(xué)生考試成績作為評價(jià)教師工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)或主要標(biāo)準(zhǔn)，并納入對縣市區(qū)教育綜合督導(dǎo)。

　　實(shí)踐證明，實(shí)行以等級評價(jià)為主要內(nèi)容的考試制度改革，一是切實(shí)減輕了學(xué)生負(fù)擔(dān)。將學(xué)生從分分必爭的極端追求中解放出來，學(xué)生再也不會(huì)為了你是99分、我是98分而苦惱焦慮，學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力明顯減輕。在全省中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測中，濰坊連續(xù)四次都是全省最輕的。二是學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性更強(qiáng)?？偡盅谏w下的學(xué)科優(yōu)勢得到充分體現(xiàn)，分?jǐn)?shù)表達(dá)時(shí)第一名只有一個(gè)，分科目用等級評價(jià)學(xué)生后，幾乎人人都有優(yōu)勢科目凸顯，學(xué)生找到了學(xué)習(xí)和成長的自信。我市高中育人質(zhì)量、職校技能大賽、體育比賽、人工智能與編程比賽、學(xué)生辯論賽等成績位居全省前列與此密切相關(guān)。三是教師能夠創(chuàng)造性進(jìn)行教學(xué)改革。教師不再圍著考試轉(zhuǎn)，能夠騰出手來專心了解學(xué)生、潛心研究教學(xué)，更加關(guān)注診斷、反饋與激勵(lì)，大單元教學(xué)、海量閱讀、翻轉(zhuǎn)課堂、線上線下混合式學(xué)習(xí)、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)、基于數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)教學(xué)等一批教改經(jīng)驗(yàn)不斷涌現(xiàn)。四是學(xué)校樹立起科學(xué)的評價(jià)觀。學(xué)校更加關(guān)注課程的豐富性和可選擇性，所有課程開齊上足、有效實(shí)施，滿足了學(xué)生個(gè)性化成長的需求，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。五是家長滿意度不斷提升。家長傳統(tǒng)教育觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，不再只盯著孩子的分?jǐn)?shù)，更加理解支持教育工作，我市教育工作滿意度連續(xù)多年位居全省首位。這樣的結(jié)果正是我們教育工作者孜孜追求的，也是廣大學(xué)生和家長所期盼的。

　　下一步，我們將認(rèn)真貫徹《通知》要求，嚴(yán)格遵循教育教學(xué)規(guī)律，大力發(fā)展素質(zhì)教育，不斷完善義務(wù)教育學(xué)校考試制度，特別是在優(yōu)化等級評價(jià)、壓減考試次數(shù)、完善過程評價(jià)、健全管理監(jiān)督機(jī)制等方面加大改革力度，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，為學(xué)生全面發(fā)展健康成長創(chuàng)造更好環(huán)境。（濰坊市委教育工委常務(wù)副書記，市教育局黨組書記、局長 杜全平）