5月11日，杭州市教育局與市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合研制印發(fā)了《杭州市營(yíng)利性文化課程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》），并于5月18日召開了新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了政策解讀，實(shí)現(xiàn)對(duì)營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)管的目的。

　　隨著杭州教育培訓(xùn)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，中小學(xué)學(xué)科課外培訓(xùn)日益普遍，日益加重的學(xué)生課外負(fù)擔(dān)引發(fā)了較強(qiáng)的社會(huì)反響。杭州市積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，繼2017年市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展中小學(xué)文化類學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查整治工作的通知》后，又印制了《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，全面開展中小學(xué)文化類學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查整治工作，加快推進(jìn)整治工作步伐。

　　此外，為了有效降低消費(fèi)糾紛發(fā)生率，切實(shí)保護(hù)學(xué)員利益，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教育局、市人社局、市消保委聯(lián)合研制印發(fā)了教育培訓(xùn)合同（示范文本），供全市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行；市教育局匯編了《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為分類處置參考》，還將蕭山區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治經(jīng)驗(yàn)向各區(qū)、縣（市）教育局進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)推廣，為全市專項(xiàng)整治基層執(zhí)法提供統(tǒng)一尺度。目前，市教育局、市公安局等六部門聯(lián)合擬定了《關(guān)于加強(qiáng)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理的實(shí)施意見》規(guī)范性文件，正在向全體市民征求意見。

　　校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作復(fù)雜性極高，杭州市清醒地意識(shí)到，要做好這項(xiàng)工作，需要在治理過程中綜合施策，著力構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制。一是建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，將培訓(xùn)市場(chǎng)秩序排查、安全檢查內(nèi)容納入基層綜治“四個(gè)平臺(tái)”社區(qū)網(wǎng)格日常工作內(nèi)容，做到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)信息常采常新，安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)；二是建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息公開機(jī)制，搭建“杭州市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)”，對(duì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息實(shí)行統(tǒng)一歸集、動(dòng)態(tài)更新，便于市民查詢與監(jiān)督；三是建立健全部門協(xié)同、一網(wǎng)聯(lián)動(dòng)的“一網(wǎng)管”聯(lián)合處置機(jī)制，各相關(guān)職能部門根據(jù)各自職責(zé)，分工協(xié)作，相互配合，對(duì)社會(huì)反響強(qiáng)烈、輿論關(guān)注度高且涉及多部門的案件，相關(guān)職能部門及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要周密協(xié)同、迅速處置、正面應(yīng)對(duì)、統(tǒng)一口徑、及時(shí)回應(yīng)，政府法制部門負(fù)責(zé)提供法律指導(dǎo)與支持；四是結(jié)合信用城市建設(shè)，建立健全紅白黑名單以及信用名單公布機(jī)制，紅白黑名單與年檢結(jié)果同步進(jìn)入市公共信用信息管理系統(tǒng)以及教育、工商（市場(chǎng)監(jiān)管）、民政部門相關(guān)信息公開平臺(tái)。

　　完善的制度設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮了政策引導(dǎo)作用，并取得了明顯成效。截止到6月上旬，全市共排查出“無證無照”非法開展中小學(xué)文化課程培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)169個(gè)；“無證有照”非法開展中小學(xué)文化課程培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)1119個(gè)，檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患情況的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)816個(gè)，其中消防安全隱患625個(gè)，食品安全隱患124個(gè)，接送車安全隱患2個(gè)，其他安全隱患65個(gè)，違規(guī)舉辦考試的機(jī)構(gòu)4個(gè)；查清校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等學(xué)科類培訓(xùn)情況的共計(jì)156個(gè)。到目前為止，全市共發(fā)出行政指導(dǎo)書（責(zé)令整改通知書）539份，責(zé)令停止招生的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)203個(gè)，吊銷辦學(xué)許可證學(xué)校1所，全市通報(bào)批評(píng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1個(gè)，約談5個(gè)，有12所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行要求終止辦學(xué)。