教育部簡(jiǎn)報(bào)〔2025〕第41期

　　中山大學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育、科技創(chuàng)新的重要論述，落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)關(guān)于加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用的部署，聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展需要，充分發(fā)揮綜合性學(xué)科優(yōu)勢(shì)，通過健全管理制度、完善激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)造轉(zhuǎn)化環(huán)境等，不斷探索推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制創(chuàng)新，努力打通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條堵點(diǎn)，為國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的科技支撐和智力支持。

　　一、完善組織架構(gòu)，健全科技成果轉(zhuǎn)化管理制度

　?。ㄒ唬┙⒊晒D(zhuǎn)化協(xié)同機(jī)制。成立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管科研的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)研究政策制度、審議重大方案、協(xié)調(diào)解決關(guān)鍵制約事項(xiàng)，并按權(quán)限提交黨委常委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)集體決策，形成科研管理、人力管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、國(guó)資管理、法規(guī)等職能部門及國(guó)家大學(xué)科技園、院系多層聯(lián)動(dòng)，責(zé)任和分工明確的協(xié)調(diào)機(jī)制。設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，作為學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)全生命周期管理與成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的統(tǒng)一歸口單位，聚焦科技成果“從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)端”的價(jià)值轉(zhuǎn)化，通過擬定轉(zhuǎn)化配套政策、培育運(yùn)營(yíng)高價(jià)值成果、建設(shè)轉(zhuǎn)化業(yè)務(wù)信息平臺(tái)及貫通跨部門并聯(lián)審批機(jī)制等，推動(dòng)科技成果高效落地并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　?。ǘ﹥?yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化管理。修訂《橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》《科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》及《科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法》，建立“按知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬定費(fèi)率”的橫向管理費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，厘清職務(wù)科技成果權(quán)屬邊界，完善成果披露機(jī)制及知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)前評(píng)估機(jī)制，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)的適宜性和有效性。突出轉(zhuǎn)化導(dǎo)向，完善關(guān)聯(lián)轉(zhuǎn)化成果定價(jià)機(jī)制，明確科技成果轉(zhuǎn)化收益分配及獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則，細(xì)化擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的科研人員以科技成果作價(jià)投資持股的具體規(guī)定，同時(shí)配套出臺(tái)科研人員兼職及離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的管理辦法，構(gòu)建“有路徑、有規(guī)范、有保障”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化管理制度體系，確保轉(zhuǎn)化推進(jìn)有章可循。

　?。ㄈ┩苿?dòng)開放許可盤活存量。啟動(dòng)“專利分級(jí)分類管理及運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目”，構(gòu)建動(dòng)態(tài)專利分級(jí)分類評(píng)估體系，以多維度價(jià)值研判為基礎(chǔ)，對(duì)學(xué)校存量有效專利開展周期性綜合分析，形成以轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的分級(jí)分類專利清單，摸清學(xué)校存量專利“家底”，通過科技成果參展參會(huì)、掛牌拍賣、組建產(chǎn)業(yè)專利池等方式，搭建專利與市場(chǎng)對(duì)接橋梁。出臺(tái)《專利開放許可試點(diǎn)實(shí)施方案》，明確定價(jià)方式、收益分配、激勵(lì)措施、發(fā)布渠道及交易流程等規(guī)范，鼓勵(lì)采取“免費(fèi)或年費(fèi)”模式降低企業(yè)試用門檻；開發(fā)“中大專利”小程序，實(shí)現(xiàn)專利“發(fā)布—要約—簽約—監(jiān)控”全鏈路“掌上辦”，提升開放許可效率，加速存量專利流通轉(zhuǎn)化。

　　二、強(qiáng)化政策引導(dǎo)，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制

　?。ㄒ唬┐蛟炜?jī)效考評(píng)機(jī)制。制定《推進(jìn)科技自立自強(qiáng) 服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展實(shí)施意見》，探索構(gòu)建契合理工醫(yī)學(xué)科特點(diǎn)的科研評(píng)價(jià)體系，理科重視產(chǎn)出原始創(chuàng)新成果、工科重視技術(shù)攻關(guān)及成果產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)科重視解決臨床問題，提升科研服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化的能力。推動(dòng)將轉(zhuǎn)化規(guī)模及到賬情況、技術(shù)就緒度、企業(yè)評(píng)價(jià)及委托頻率、合作對(duì)象性質(zhì)、社會(huì)影響力等方面的評(píng)價(jià)結(jié)果，作為職務(wù)聘任、研究生培養(yǎng)等重要參考，營(yíng)造多樣化的科研生態(tài)。

　?。ǘ┩晟篇?jiǎng)勵(lì)分配機(jī)制。突出科研人員在成果轉(zhuǎn)化中的主體地位，給予成果完成人不低于70%的現(xiàn)金或股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化突出的團(tuán)隊(duì)，單列研究生定向培養(yǎng)名額并定制培養(yǎng)方案，為團(tuán)隊(duì)儲(chǔ)備高質(zhì)量科研與轉(zhuǎn)化人才，強(qiáng)化持續(xù)轉(zhuǎn)化能力。完善成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助機(jī)制，以學(xué)校留歸收益為基礎(chǔ)成立專項(xiàng)轉(zhuǎn)化基金，重點(diǎn)資助產(chǎn)業(yè)化前景良好的轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)，助力轉(zhuǎn)化后產(chǎn)業(yè)化落地，推動(dòng)科技成果價(jià)值持續(xù)釋放。對(duì)轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行與轉(zhuǎn)化成效掛鉤的績(jī)效考核制度，根據(jù)項(xiàng)目落地率、轉(zhuǎn)化金額等指標(biāo)按年度核付技術(shù)服務(wù)費(fèi)，激發(fā)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)接市場(chǎng)、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的積極性。

　?。ㄈ?gòu)建賦權(quán)改革機(jī)制。制定《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)實(shí)施方案》，探索“先確權(quán)后轉(zhuǎn)化”的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，凝練賦權(quán)模式并引導(dǎo)成果完成人選擇“共同實(shí)施”或“約定收益”轉(zhuǎn)化路徑，學(xué)校通過現(xiàn)金、債權(quán)或股權(quán)等柔性兌付方式，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)相容、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，從源頭上激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性。建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理，將確權(quán)后的職務(wù)科技成果尤其是國(guó)有股權(quán)單獨(dú)建賬、單獨(dú)考核；建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，細(xì)化盈虧應(yīng)對(duì)措施，完善減持退出標(biāo)準(zhǔn)，提升市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)處置能力；制定《職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)指引》，分類建立不同主體的盡職免責(zé)規(guī)范，對(duì)成果轉(zhuǎn)化中的價(jià)值波動(dòng)、定價(jià)偏差等予以容錯(cuò)，增強(qiáng)科研人員和管理人員“放心轉(zhuǎn)”的動(dòng)力。

　　三、加強(qiáng)服務(wù)支撐，營(yíng)造科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)環(huán)境

　　（一）強(qiáng)化“校內(nèi)+校外”轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍建設(shè)。深化國(guó)家大學(xué)科技園改革重塑，采用市場(chǎng)化選聘機(jī)制，重點(diǎn)引入技術(shù)經(jīng)理人、產(chǎn)業(yè)工程師等專業(yè)人才，圍繞項(xiàng)目概念驗(yàn)證、成果熟化、企業(yè)孵化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索組建“懂技術(shù)、懂市場(chǎng)、懂轉(zhuǎn)化”的復(fù)合型校內(nèi)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，填補(bǔ)科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向商業(yè)化過程中的服務(wù)斷層。招標(biāo)引入3家優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓寬運(yùn)營(yíng)渠道，提升成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的覆蓋面與對(duì)接效率。建立“技術(shù)經(jīng)理人駐點(diǎn)科研團(tuán)隊(duì)”工作機(jī)制，針對(duì)高價(jià)值科技成果，在項(xiàng)目全周期強(qiáng)化海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局與產(chǎn)業(yè)資源嫁接；通過細(xì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與考核標(biāo)準(zhǔn)，建立人員可進(jìn)可出、管理顆粒度直達(dá)項(xiàng)目的精細(xì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提升科技成果轉(zhuǎn)化效率與質(zhì)量。

　　（二）構(gòu)建“熟化—孵化”全鏈條加速平臺(tái)。啟動(dòng)建設(shè)生物醫(yī)藥、眼病防治、超算與人工智能三個(gè)概念驗(yàn)證中心，聯(lián)合專業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)起由學(xué)校主導(dǎo)“投早、投小、投硬科技”的創(chuàng)業(yè)投資基金，及早識(shí)別并介入原始創(chuàng)新，通過項(xiàng)目篩選、熟化孵化、團(tuán)隊(duì)搭建、融資發(fā)展、公司治理等全鏈條服務(wù)，加速將實(shí)驗(yàn)室成果做成樣機(jī)、產(chǎn)品，為科技成果注入“第一桶金”和持續(xù)動(dòng)能。

　?。ㄈ┙ⅰ皵?shù)智+場(chǎng)景”校企常態(tài)對(duì)接通路。建立基于AI算法的“有組織科研輔助系統(tǒng)”，智能分析學(xué)校科研成果，實(shí)現(xiàn)專家信息的有效遴選，精準(zhǔn)匹配企業(yè)需求，縮短成果對(duì)接周期。緊扣區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，在廣州、珠海、深圳校區(qū)輪動(dòng)舉辦科技成果對(duì)接會(huì)，舉行“產(chǎn)學(xué)研面對(duì)面”等活動(dòng)，常態(tài)化推動(dòng)科研人員走進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)深度互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)成果就地轉(zhuǎn)化。聯(lián)合57家行業(yè)龍頭企業(yè)共建校企聯(lián)合研究平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室研發(fā)與生產(chǎn)線需求同頻共振，產(chǎn)出消費(fèi)金融行業(yè)130億參數(shù)開源大模型“智鹿”等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)成果，實(shí)現(xiàn)科技成果定向轉(zhuǎn)化。