教育部簡報(bào)〔2025〕第4期

　　福建省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和在福建考察時(shí)的重要講話精神，始終把基礎(chǔ)教育作為基本民生和未來工程，聚焦基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，著力健全完善惠及八閩的教育公共服務(wù)體系，不斷優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性。

　　強(qiáng)化體系構(gòu)建，在提升普惠性上務(wù)實(shí)功。一是全領(lǐng)域普及普惠。省委省政府印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的實(shí)施方案》，部署開展區(qū)域教育資源優(yōu)化配置、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、教育數(shù)字化賦能、高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)等六大行動(dòng)，連續(xù)多年將基礎(chǔ)教育建設(shè)和改善項(xiàng)目列為省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，著力構(gòu)建幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系。近三年新改擴(kuò)建公辦幼兒園574所、新增義務(wù)教育公辦學(xué)位32.31萬個(gè)、改造教室照明條件7.11萬間。2024—2025學(xué)年學(xué)前教育入園率、普惠性幼兒園覆蓋率、公辦幼兒園在園幼兒比例分別達(dá)99.39%、94.97%、64.5%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)99.65%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)97.66%，主要普及指標(biāo)均高于全國平均水平。二是全方位關(guān)心關(guān)愛。特殊教育實(shí)現(xiàn)學(xué)前至高中階段十五年免費(fèi)教育，規(guī)范隨班就讀、送教服務(wù)管理，健全完善入學(xué)安置體系，適齡殘疾學(xué)生實(shí)現(xiàn)就近就便“拎包入學(xué)”。著力保障全省90萬名隨遷子女同遷入地戶籍人口享有同等受教育權(quán)利，隨遷子女在義務(wù)教育公辦學(xué)校就讀比例達(dá)95.2%。開展留守兒童“雛燕”關(guān)愛行動(dòng)，建立專門檔案，全過程保障農(nóng)村留守兒童平等接受教育。健全完善專門教育工作機(jī)制，制定出臺(tái)加強(qiáng)專門學(xué)校建設(shè)、專門教育工作實(shí)施辦法等系列文件，已建或在建的專門學(xué)校實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市全覆蓋，省、市、縣三級(jí)全部成立專門教育指導(dǎo)委員會(huì)，專門教育分級(jí)有序規(guī)范開展。三是全鏈條資助育人。健全覆蓋所有學(xué)段、所有學(xué)校、所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助體系，2024年下達(dá)的省級(jí)專項(xiàng)資金資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生近131萬人次，實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)助盡助。開展“向陽花開”助學(xué)行動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)、心理等方面給予學(xué)生一對(duì)一精準(zhǔn)幫扶，助力學(xué)生健康成長成才。

　　強(qiáng)化改革創(chuàng)新，在提升可及性上出實(shí)招。一是教育布局持續(xù)優(yōu)化。制定《關(guān)于適應(yīng)人口變化進(jìn)一步優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)的若干措施》，針對(duì)學(xué)齡人口峰谷變化優(yōu)化學(xué)校布局，建立完善學(xué)位供給動(dòng)態(tài)調(diào)整和余缺調(diào)配機(jī)制。城鄉(xiāng)一體設(shè)定辦學(xué)條件、教育裝備、學(xué)校管理等標(biāo)準(zhǔn)，87%的義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。二是資源配置公平可及。加大教育投入力度，一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)占一般公共預(yù)算支出的比例保持在20%以上，基礎(chǔ)教育階段財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占總財(cái)政投入的比例達(dá)74%以上。加強(qiáng)山海協(xié)作和對(duì)口幫扶，建立城鄉(xiāng)緊密型教育共同體965個(gè)，組織優(yōu)質(zhì)高中對(duì)口幫扶119所縣域高中，243所沿海優(yōu)質(zhì)學(xué)校與山區(qū)學(xué)校結(jié)對(duì)共建，在教師互派、師資培訓(xùn)、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研等方面強(qiáng)化交流合作。深化“縣管校聘”改革，建立正高級(jí)教師、學(xué)科帶頭人到薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校交流任教制度，全面推行“下沉式”教師培訓(xùn)，組建骨干教師團(tuán)隊(duì)深入基層一線送教送培，以師資均衡促進(jìn)教育均衡。實(shí)施中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制，持續(xù)改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。三是教育改革深入推進(jìn)。深化基礎(chǔ)教育改革，指導(dǎo)支持32個(gè)國家級(jí)和省級(jí)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，聚焦育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮改革示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)區(qū)域基礎(chǔ)教育整體發(fā)展。探索“總校制”改革，強(qiáng)化人財(cái)物統(tǒng)籌，促進(jìn)校際資源共享、師資互派、考評(píng)一體。鞏固“雙減”成果，課后服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校，參與學(xué)生近430萬人，城區(qū)開展“2+3”（“作業(yè)輔導(dǎo)、體育活動(dòng)”+“興趣小組、社團(tuán)活動(dòng)等任選3個(gè)項(xiàng)目”?）及以上課后服務(wù)模式的學(xué)校占比達(dá)99.1%。深化教育教學(xué)方式改革，強(qiáng)化教育督導(dǎo)，確保各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處、惠及民生，2024年全省有12個(gè)縣基本達(dá)到縣域?qū)W前教育普及普惠國家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、7個(gè)縣基本達(dá)到縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡國家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　強(qiáng)化數(shù)智賦能，在提升便捷性上求實(shí)效。一是入學(xué)便民化。推動(dòng)數(shù)智賦能教育治理，各市縣全部建成并運(yùn)行教育入學(xué)“一件事”平臺(tái)，全年辦件31.35萬件，及時(shí)清理不必要的入學(xué)證明材料，建設(shè)“無證明省份”，全面落實(shí)“免試就近入學(xué)”等政策，建立臺(tái)胞子女在閩就讀“隨到隨辦”機(jī)制，讓群眾辦事更便捷更舒心更滿意，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。二是資源數(shù)字化。深入落實(shí)國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)部署，以“數(shù)字福建”為依托扎實(shí)推進(jìn)國家智慧教育平臺(tái)整省試點(diǎn)，優(yōu)化升級(jí)福建中小學(xué)智慧教育平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)和國家平臺(tái)上下貫通，規(guī)劃建設(shè)福建教育專網(wǎng)，實(shí)施校園基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境智能化改造，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)班級(jí)多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋，建設(shè)各級(jí)“基礎(chǔ)教育精品課”等線上課程3000余節(jié)，推進(jìn)教育資源泛在可及。三是教育智能化。著力打造數(shù)字技術(shù)賦能教、學(xué)、管、測(cè)、評(píng)、練等創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，探索數(shù)字化教育教學(xué)新模式，挖掘分析學(xué)籍、資源、考試、學(xué)生行為等公共數(shù)據(jù)，構(gòu)建長周期、多維度的數(shù)字學(xué)生成長檔案，為學(xué)生提供個(gè)性化服務(wù)。建成“福建助學(xué)”智慧資助云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與民政、殘聯(lián)等部門信息共享，精準(zhǔn)識(shí)別并資助建檔立卡等特殊群體學(xué)生，促進(jìn)教育公平。