大家看到,臺上坐了好幾位嘉賓,他們分別來自中宣部、財(cái)政部、人社部,以及我們教育部和中國教師發(fā)展基金會。我想,多個(gè)部委相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人同時(shí)參加這場發(fā)布會,也從一個(gè)側(cè)面反映出各部門對于教師這個(gè)群體的高度重視和關(guān)心。這幾位嘉賓是:教育部教師工作司任友群司長,中共中央宣傳部宣傳教育局冷志明副局長,財(cái)政部科教和文化司胡成玉副司長,人力資源社會保障部事業(yè)單位人事管理司梁江副司長,還有中國教師發(fā)展基金會宋家樂秘書長。下面,我們首先請任友群司長介紹教師隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)展成效,以及今年教師節(jié)系列宣傳慶?;顒拥挠嘘P(guān)安排。
第一,教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有效。抓重點(diǎn)突破,推進(jìn)教師思想政治建設(shè)。著力健全教師思政和師德建設(shè)工作的體制機(jī)制,在部屬高校常規(guī)巡視中,嵌入式開展教師思政和師德師風(fēng)專項(xiàng)檢查。舉辦高校海歸青年教師國情教育研修班,86所高校的170名海歸青年教師參加,打造了高校國情教育工作新樣板。抓專題教育,建立師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。啟動貫穿全年的師德專題教育,組織廣大教師圍繞深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于師德師風(fēng)的重要論述、“四史”學(xué)習(xí)教育、師德優(yōu)秀典型先進(jìn)事跡、新時(shí)代師德規(guī)范、師德警示教育等5個(gè)重點(diǎn)方面開展專題教育。
堅(jiān)持德法并舉,推進(jìn)新時(shí)代教師行為十項(xiàng)準(zhǔn)則具體落實(shí)。抓典型引領(lǐng),加大優(yōu)秀教師宣傳表彰。近年來,教師隊(duì)伍中的“四有好老師”不斷涌現(xiàn),他們中既有高等教育的領(lǐng)軍拔尖人才,也有在鄉(xiāng)村無私奉獻(xiàn)的青年教師。有的傾情教育扶貧多年,深入山區(qū)送教,有的利用假期放棄休息、志愿輔導(dǎo)學(xué)生,有的扎根邊遠(yuǎn)海島教育辛勤耕耘,有的為家庭貧困學(xué)生送醫(yī)送藥。他們的事跡令人感佩、催人奮進(jìn),也集中展現(xiàn)了新時(shí)代人民教師的風(fēng)采。三尺講臺系國運(yùn),我們要大力弘揚(yáng)宣傳他們的先進(jìn)事跡。今年以來,一共推薦、遴選時(shí)代楷模、全國教書育人楷模、最美教師等22人次和1個(gè)團(tuán)隊(duì)。組織教育系統(tǒng)61名全國模范教師代表參加慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年活動。持續(xù)推進(jìn)全國高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)建設(shè),打造師德高尚、潛心育人的“大先生”。
第二,定向培養(yǎng)和精準(zhǔn)培訓(xùn)強(qiáng)力推進(jìn)。加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)。2021年7月,9部門聯(lián)合推出的中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃(簡稱優(yōu)師計(jì)劃),每年為832個(gè)脫貧縣以及中西部陸地邊境縣,定向培養(yǎng)近萬名本科層次師范生。報(bào)考優(yōu)師計(jì)劃的考生十分踴躍,今年是第一次招生,生源質(zhì)量良好。85所培養(yǎng)院校26個(gè)專業(yè),招錄師范生總數(shù)9530人。加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園教師精準(zhǔn)培訓(xùn)。我們“國培計(jì)劃”自2010年啟動以來,培訓(xùn)教師校長超過1700萬人次?!笆奈濉逼陂g,“國培計(jì)劃”將按照定位精準(zhǔn)、對象精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、方式精準(zhǔn)、評價(jià)精準(zhǔn)的原則,重點(diǎn)支持中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村骨干教師和校長的培訓(xùn),計(jì)劃培訓(xùn)校長教師不少于400萬人次。下一步,我們還將會同有關(guān)部門推出新時(shí)代強(qiáng)師計(jì)劃,為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系奠定堅(jiān)實(shí)的師資基礎(chǔ)。
第三,教師管理改革和待遇保障不斷強(qiáng)化。切實(shí)保障教師地位待遇。健全義務(wù)教育教師工資待遇保障長效機(jī)制,在預(yù)算安排環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的目標(biāo)。將“減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)”,納入黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的重點(diǎn)事項(xiàng)。會同人力資源社會保障部研究進(jìn)一步完善中小學(xué)崗位設(shè)置管理辦法,繼續(xù)推動中小學(xué)教師職稱評聘向鄉(xiāng)村教師傾斜,落實(shí)好“定向評價(jià)、定向使用”的傾斜政策。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。截至到2020年底,中西部22個(gè)省份725個(gè)原連片特困地區(qū)縣全面實(shí)施了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,覆蓋約8萬所鄉(xiāng)村學(xué)校,受益教師129.8萬人,人均月補(bǔ)助金額平均是375元。在中央獎(jiǎng)補(bǔ)政策的帶動下,2020年全國有1056個(gè)非連片特困地區(qū)縣也實(shí)施了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,地方投入資金達(dá)到141.8億元。推進(jìn)人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)。我們總結(jié)推廣第一批試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),在55所學(xué)校、20個(gè)地市、25個(gè)區(qū)縣展開第二批試點(diǎn)工作,進(jìn)一步探索新路徑與新模式。
第四,職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)改革持續(xù)深化。實(shí)施新周期職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。啟動“十四五”期間職業(yè)院校教師國家級示范培訓(xùn)。設(shè)置“三教”改革研修、名師名校長培育、校企雙向交流等三大類培訓(xùn)項(xiàng)目,指導(dǎo)各地開展“1+X”證書制度種子教師培訓(xùn)、名師(名匠)培育、教師企業(yè)實(shí)踐等10個(gè)方面的培訓(xùn),推進(jìn)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。
組織第二批國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)立項(xiàng)建設(shè)。對接《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》,確定申報(bào)專業(yè)達(dá)到495個(gè),我們從1200余個(gè)申報(bào)團(tuán)隊(duì)中遴選立項(xiàng)了242個(gè),覆蓋了31個(gè)?。▍^(qū)、市)、134所“雙高計(jì)劃”院校,以及衛(wèi)生健康、公共管理、信息技術(shù)等13個(gè)重點(diǎn)緊缺領(lǐng)域和27個(gè)專業(yè)方向。通過打造高水平國家級創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),示范引領(lǐng)省級校級團(tuán)隊(duì)整體規(guī)劃和建設(shè)布局。加強(qiáng)職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐。目前,我們首批全國職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地完成了平臺搭建,組建了5個(gè)批次的專項(xiàng)培訓(xùn),遴選出第一批245個(gè)企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目,并組織首批122個(gè)國家級的團(tuán)隊(duì)教師開展技能培訓(xùn)、崗位實(shí)踐和科研攻關(guān)。
第五,教師隊(duì)伍資源配置不斷優(yōu)化。推進(jìn)教師資格認(rèn)定和教師招聘工作。全國教師規(guī)模在不斷擴(kuò)大,根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),這是最新的數(shù)字,跟去年有所變化,我們現(xiàn)在教師總數(shù)已經(jīng)達(dá)到1792.97萬人,這個(gè)數(shù)字還在不斷走高,比上年增加60.94萬人,增長3.52%,分學(xué)段看,其中,特教教師增加6.11%,增加的幅度是最大的,幼兒園教師增加5.44%,高校教師增加了5.34%,這三類教師增幅是最大的,有力支撐了教育改革發(fā)展。
今年以來,我們一共有191萬人次通過認(rèn)定獲得了教師資格證書,較去年全年增長了28.7%。當(dāng)然去年由于受疫情影響,去年這個(gè)數(shù)字是變低的,因?yàn)槿ツ旰芏嗫荚嚊]有正常進(jìn)行,今年就全面在恢復(fù)?!疤貚徲?jì)劃”今年擬招聘的特崗教師達(dá)到8.43萬人,實(shí)施16年以來,我們已經(jīng)為中西部地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充特崗教師達(dá)到103萬人。實(shí)施“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃。會同財(cái)政部選派2.1萬名教師到邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)受援縣支教,重點(diǎn)面向國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、原“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)。
繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)“銀齡講學(xué)計(jì)劃”。2018年實(shí)施以來,已招募近1萬名退休校長教師到農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校講學(xué)。今年繼續(xù)面向社會招募4500名退休校長教師,到中西部18個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)支教講學(xué)。擴(kuò)大實(shí)施高校銀齡教師支援西部計(jì)劃。高校的銀齡計(jì)劃去年在開始,2020年我們從61所部屬高效選派銀齡教師146名。今年我們繼續(xù)選派退休教授、副教授到西部高校支教支研,我們能派出的高校擴(kuò)大到了75所部屬高校加一部分部省合建高校,派出校增加了。受援校也增加了,擴(kuò)大到10所,原來只有3所,選派名額增至300余名,選派的具體數(shù)字增加至300名。
今年教師節(jié)的主題和重點(diǎn)活動,也跟各位說一下。
2021年9月10日是我國第37個(gè)教師節(jié)。今年教師節(jié)的主題是:賡續(xù)百年初心,擔(dān)當(dāng)育人使命。教育部已經(jīng)印發(fā)通知,對做好第37個(gè)教師節(jié)的宣傳慶祝工作作出了部署,要求隆重、簡樸開展教師節(jié)各項(xiàng)活動。今年我們也策劃了大概有下面十個(gè)重點(diǎn)的活動,跟同志們報(bào)告一下。
一是深入開展教師“四史”學(xué)習(xí)教育和師德專題教育。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神為載體,組織廣大教師結(jié)合培訓(xùn)教研、課堂教學(xué)、主題班會等,開展“講述黨史故事”主題活動,將“四史”教育和師德專題教育向深處推進(jìn),向?qū)嵦幝涞亍?/p>
二是宣傳貫徹落實(shí)強(qiáng)師惠師政策。我們剛剛也講了,一系列的政策都在推出來。我們推出了優(yōu)師計(jì)劃、職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃、高校銀齡教師支援西部計(jì)劃等,多措并舉加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大實(shí)施人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)。
三是首批教育世家學(xué)習(xí)宣傳活動。在中宣部支持下,聯(lián)合中國教科文衛(wèi)體工會開展首批教育世家學(xué)習(xí)宣傳活動。全國推選出100個(gè)首批教育世家,涵蓋高教、職教、基教、幼教、特教等各級各類教育。后面會陸續(xù)展開,也拜托各位媒體朋友多多宣傳報(bào)道這類事跡。
四是全國教書育人楷模推選活動。我們和中宣部一起開展了第12屆全國教書育人楷模推選活動,由寶鋼教育基金會出資予以獎(jiǎng)勵(lì),在各省推選的基礎(chǔ)上,通過中央媒體展示楷模教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡,將由中宣部宣傳教育局發(fā)布10名全國教書育人楷模名單。
五是最美教師遴選活動。我們和中宣部一起,在央視的積極參與下,主要是指導(dǎo)央視做好第11屆最美教師遴選工作,今年最終確定了10位最美教師和1個(gè)最美教師的團(tuán)隊(duì)。頒獎(jiǎng)典禮將于9月10日,也就是教師節(jié)當(dāng)天晚上的黃金時(shí)間在央視綜合、科教頻道播出。
六是感念師恩尊師重教視頻展播活動。我們和中宣部開展“感人瞬間”微視頻展播。開展教師風(fēng)采短視頻征集活動,也產(chǎn)生了包括《信仰的力量——北大老院士與黨同心,攜手同行》《“鋼鐵院士”崔崑:黨性在時(shí)代熔爐里淬煉成鋼》等40部優(yōu)勝作品,還有100部入圍作品。今年還有一部反映教師題材的電影《青苔花開》,講述一個(gè)城市里的女老師到農(nóng)村支教點(diǎn)支教的心路歷程,近期會上映。
七是“中小學(xué)名師名校長領(lǐng)航工程”和“職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地”總結(jié)宣傳活動。舉辦了中小學(xué)名師名校長領(lǐng)航工程總結(jié)宣傳活動,出版了一本書,叫《脫貧攻堅(jiān)中的人民教師——涼山篇》,主要是指對涼山地區(qū)進(jìn)行支教。后邊還有一本,是怒江篇,這些都是“三區(qū)三州”重點(diǎn)區(qū)域,那邊的教育非常需要好老師去支持,很多名師名校長都在援助那邊,有很多感人的故事。我們將于9月中旬舉辦職業(yè)教育教師素質(zhì)能力提升高級研修班。聯(lián)合國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部,舉辦教師企業(yè)實(shí)踐基地專題宣傳活動。
八是“特崗教師”宣傳活動。制作兩期《特崗教師報(bào)告廳》節(jié)目,將于9月11日、12日晚上的21點(diǎn)25分在中國教育電視臺一頻道播出,這也是傳統(tǒng)節(jié)目,我們做了多年,我們覺得特崗教師還是為中國最貧困、最欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村學(xué)校帶來了一股很新鮮的活力,所以我們對他們的工作也要更多地給予支持和宣傳。
九是鄉(xiāng)村青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”,獎(jiǎng)勵(lì)和跟蹤培養(yǎng)一批“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村骨干教師”。
十是走訪慰問活動。各級教育部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人將開展實(shí)地走訪,并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)于教師節(jié)前夕集中慰問老教師、優(yōu)秀教師、鄉(xiāng)村一線教師、家庭困難教師以及因公殉職受傷的教職工家屬。
今年我們遴選出第二批人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)區(qū)域和院校,第二批國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)立項(xiàng)建設(shè)名單,還有2021年新時(shí)代教師風(fēng)采短視頻征集活動優(yōu)勝作品和入圍作品名單,這些名單在給記者朋友的附件中都有,也將在教育部的官網(wǎng)予以發(fā)布,也請各位媒體朋友幫著一起大力宣傳。
我就給大家報(bào)告到這里,謝謝。
謝謝任友群司長。教書育人楷模自2010年組織開展以來,已經(jīng)連續(xù)組織了12年,已經(jīng)成為每年教師節(jié)的一場重要的品牌活動。下面我們就請冷志明副局長來發(fā)布2021年全國教書育人楷模名單。
各位記者朋友,大家上午好!為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述精神,進(jìn)一步落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》,經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn),中宣部、教育部聯(lián)合開展全國教書育人楷模學(xué)習(xí)宣傳活動,今年共推出10位“全國教書育人楷模”。
按照人選要求,經(jīng)前期各地推薦,共產(chǎn)生64名候選人。根據(jù)工作安排,推選委員會對各地報(bào)送的推薦材料進(jìn)行了嚴(yán)格的審核把關(guān),7月26日至8月15日,在人民日報(bào)、光明日報(bào)、新華網(wǎng)、教育部官方微信等媒體對64位候選人的先進(jìn)事跡進(jìn)行了公示展示,同時(shí)接受社會各界對楷模候選人的評議和監(jiān)督,營造了濃厚氛圍,產(chǎn)生了良好反響。
這10位全國教書育人楷模,涵蓋了高教、職教、中小學(xué)、幼教、特教等各級各類教育,同時(shí)兼顧了地域、民族、性別、年齡等因素,既有高校勇攀科研高峰的領(lǐng)軍拔尖人才,也有在鄉(xiāng)村默默奉獻(xiàn)的一線教師,他們牢記為黨育人、為國育才使命,堅(jiān)決貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù),始終堅(jiān)守“四個(gè)相統(tǒng)一”,模范踐行“四有好老師”標(biāo)準(zhǔn),努力當(dāng)好“四個(gè)引路人”,做學(xué)生為學(xué)、為事、為人的示范,貢獻(xiàn)突出,事跡感人。
新時(shí)代是需要英雄并一定能夠產(chǎn)生英雄的時(shí)代。為大力唱響新時(shí)代英雄贊歌,中宣部廣泛開展“時(shí)代楷?!睂W(xué)習(xí)宣傳活動,讓“時(shí)代楷?!背蔀橐I(lǐng)社會風(fēng)尚的時(shí)代標(biāo)桿。近年來,先后授予優(yōu)秀人民教師李保國、黃大年、曲建武、鐘揚(yáng)、張玉滾、陳立群、盧永根、朱有勇、張桂梅等“時(shí)代楷模”稱號,值此第37個(gè)教師節(jié)到來之際,我們也繼續(xù)授予優(yōu)秀教師典型“時(shí)代楷?!狈Q號。
通過集中宣傳“時(shí)代楷?!?、全國教書育人楷模和最美教師先進(jìn)事跡,大力弘揚(yáng)他們的崇高精神,在全社會進(jìn)一步營造尊師重教的濃厚氛圍,對于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述精神,培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),開啟加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國歷史新征程,具有十分重要的意義。
此外,中宣部會同教育部將推出教師節(jié)主題“感人瞬間”微視頻,展現(xiàn)衛(wèi)興華、高銘暄等人民教育家,曲建武、張玉滾、盧永根、鐘揚(yáng)、陳立群等時(shí)代楷模,以及其他“四有好老師”典型事跡的感人瞬間。在教師節(jié)期間,通過新聞媒體、戶外媒介、交通工具等廣泛推廣,歡迎大家觀看轉(zhuǎn)載。謝謝大家。
感謝冷志明副局長。接下來我們請胡成玉副司長介紹財(cái)政部支持教師隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)工作。
一是著力提高教師待遇保障。各級財(cái)政部門不斷加大財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入力度,優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),鞏固完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制,大力提升鄉(xiāng)村教師待遇,落實(shí)公辦幼兒園教師工資待遇的保障政策,加快推進(jìn)高等學(xué)校教師薪酬制度改革等,有力維護(hù)了教師的合法權(quán)益?!笆濉睍r(shí)期,國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中,教職工的工資福利支出占比一直維持在61%左右,教職工的工資福利支出是財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的第一大支出。
特別是近年來各地認(rèn)真貫徹中央要求,依法保障義務(wù)教育教師工資待遇,確保義務(wù)教育教師的平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年義務(wù)教育財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)是2.24萬億元,占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的52.3%。從這個(gè)比例可以看出義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)支出是占大頭的。在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出里面,用于教職工的工資福利支出占比達(dá)63.9%。
二是著力提升教師隊(duì)伍素質(zhì)能力。財(cái)政部門堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn),在強(qiáng)化師資培養(yǎng)培訓(xùn)、優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升師資能力水平等各個(gè)環(huán)節(jié),出臺了一系列政策措施,全面提升教師隊(duì)伍質(zhì)量。比如,在培養(yǎng)環(huán)節(jié),各級財(cái)政不斷加大對師范院校的支持力度,提高師范專業(yè)生均撥款水平,提升師范教育的保障水平,確保教師培養(yǎng)質(zhì)量;通過到崗?fù)速M(fèi)或者公費(fèi)培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等方式,吸引優(yōu)秀青年教師報(bào)考師范院?;蛘邘煼秾I(yè),提高生源質(zhì)量,優(yōu)化師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
在培訓(xùn)環(huán)節(jié),我們建立健全了覆蓋各教育階段的培訓(xùn)體系,通過開展分類培訓(xùn)、分層培訓(xùn)、有針對性的培訓(xùn),逐步提升中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)院校和高等學(xué)校教師的能力素質(zhì),縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的差距。在教學(xué)環(huán)節(jié),大力支持各級各類學(xué)校改善辦學(xué)條件,為教師配備必要的教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施,不斷提升學(xué)校信息化應(yīng)用水平,為教師提供良好的教學(xué)環(huán)境。
三是著力補(bǔ)齊農(nóng)村師資短板。針對農(nóng)村教育的短板和弱項(xiàng),中央財(cái)政先后實(shí)施“特崗計(jì)劃”、“國培計(jì)劃”、“三區(qū)”人才計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃、銀齡講學(xué)計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策、優(yōu)師計(jì)劃等一系列重大項(xiàng)目和政策,持續(xù)支持農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。從2006年開始到現(xiàn)在,中央財(cái)政已經(jīng)累計(jì)安排1300多億元,地方財(cái)政也積極安排各項(xiàng)資金,配合教育部門等相關(guān)部門抓好各項(xiàng)計(jì)劃和補(bǔ)助政策的落實(shí)。通過各級政府的共同努力,農(nóng)村教師“下不去、留不住、教不好”的問題得到了有效緩解。
四是著力強(qiáng)化資金使用管理。各級財(cái)政部門牢固樹立法治和績效理念,堅(jiān)持加大投入與加強(qiáng)管理、提高績效相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法等法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),及時(shí)修訂完善相關(guān)資金管理辦法,明確支持范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,不斷提高資金使用的規(guī)范性;加強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行管理,按規(guī)定足額安排、及時(shí)撥付教師隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)資金;我們還堅(jiān)持“花錢問效、無效問責(zé)”,將績效管理貫穿于財(cái)政教育資金使用、投入、監(jiān)督的全過程,加強(qiáng)績效結(jié)果應(yīng)用,切實(shí)提高資金使用效益。
感謝胡成玉副司長,最后請梁江副司長介紹人社部支持教師隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)工作。
各位媒體朋友,大家上午好!習(xí)近平總書記指出,教師是教育工作的中堅(jiān)力量。有高質(zhì)量的教師,才會有高質(zhì)量的教育。長期以來,廣大教師貫徹黨的教育方針,教書育人,嘔心瀝血,默默奉獻(xiàn),為國家發(fā)展和民族振興做出了巨大貢獻(xiàn)。
教師是最大的一支事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍。人力資源社會保障部作為事業(yè)單位人事綜合管理部門,堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,始終將教育行業(yè)擺在深化事業(yè)單位人事制度改革的重要位置,積極配合教育部門建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊(duì)伍,為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供人事人才保障。下面,我簡要介紹人力資源社會保障部在深化事業(yè)單位人事制度改革、推動教師隊(duì)伍建設(shè)方面開展的主要工作。
一是創(chuàng)新公開招聘方式方法,加強(qiáng)基層教師隊(duì)伍建設(shè)。按照事業(yè)單位公開招聘制度要求,會同教育部加強(qiáng)對公辦學(xué)校教師公開招聘工作的政策指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范學(xué)校進(jìn)人行為,嚴(yán)把教師進(jìn)口關(guān),提高新聘用教師素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上,會同教育部不斷創(chuàng)新公開招聘方式方法,擴(kuò)大選人用人視野,先后印發(fā)2020年和2021年做好中小學(xué)幼兒園教師公開招聘有關(guān)工作的通知,明確公開招聘傾斜性支持政策,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小學(xué)幼兒園等學(xué)校任教,為地方源源不斷補(bǔ)充具有較高素質(zhì)的優(yōu)秀教師,加強(qiáng)教師隊(duì)伍特別是基層教師隊(duì)伍建設(shè),為基層教育高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
二是拓寬教師培養(yǎng)補(bǔ)充渠道,均衡基層師資配置。積極配合教育部先后開展城鄉(xiāng)教師交流輪崗、“縣管校聘”、公費(fèi)師范生培養(yǎng)、中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃等工作,引導(dǎo)優(yōu)秀教師向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層學(xué)校流動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置,改善和均衡薄弱地區(qū)師資配置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村教育振興人才保障,推進(jìn)教育事業(yè)平衡充分發(fā)展。
三是健全完善崗位管理制度,推動人崗相適、人事相宜。近年來,會同教育部落實(shí)事業(yè)單位崗位管理制度,優(yōu)化學(xué)校人員結(jié)構(gòu),建立符合教育行業(yè)特點(diǎn)的人事管理機(jī)制。經(jīng)過長期不懈努力,各類學(xué)校的崗位管理工作有序開展,崗位職責(zé)進(jìn)一步明確、人力資源配置進(jìn)一步優(yōu)化、人崗相宜度進(jìn)一步提高。目前,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,我們正在會同教育部研究起草進(jìn)一步完善中小學(xué)崗位設(shè)置管理的政策文件,將通過健全教師崗位等級、科學(xué)設(shè)置崗位、優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)縣域統(tǒng)籌管理、規(guī)范開展崗位競聘等,健全完善符合新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革需要和中小學(xué)特點(diǎn)的崗位管理制度。
四是堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重,強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為評價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),積極配合教育部完善獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范教師行為,引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教,增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任感、使命感,建設(shè)一支黨和人民滿意的教師隊(duì)伍。在嚴(yán)肅工作紀(jì)律、規(guī)范教師行為的同時(shí),做好教師的申訴工作,保障教師的合法權(quán)益。
下一步,我們將繼續(xù)會同教育部門大力深化教育行業(yè)事業(yè)單位人事制度改革,著力強(qiáng)化人事管理服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),為培養(yǎng)造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍提供有力的人事服務(wù)保障。
謝謝大家。
感謝梁江副司長。嘉賓的介紹就到這里,接下來我們看看記者朋友有沒有問題。
剛才任司長在介紹的時(shí)候提到,今年要選派300名銀齡教師到西部高校去支教。我注意到去年咱們的數(shù)字是146名,也就是今年比去年增加了一倍。請您介紹一下,我們這么做的考慮是什么?我們今年的政策亮點(diǎn)有哪些?謝謝。
感謝這位記者朋友的提問。這個(gè)事去年做了以后,反響非常強(qiáng)烈,得到了西部高校的好評。我也想說一下,我們現(xiàn)在已經(jīng)逐步進(jìn)入到了老齡化社會,每年有大量的教師會退休,他們?yōu)榻逃聵I(yè)奉獻(xiàn)了大半生。退休以后,其中相當(dāng)一部分還渴望著有新的機(jī)會能夠?yàn)榻逃聵I(yè)繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。高校銀齡教師支援西部計(jì)劃,就搭建了高校退休教師老有所為的廣闊的平臺,從實(shí)施效果來看,形成了多贏的良好局面。
相比較去年的首次實(shí)施,今年擴(kuò)大的范圍,去年在三所院校試點(diǎn),中國石油大學(xué)(北京)克拉瑪依校區(qū)、塔里木大學(xué)、滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。這三所學(xué)校試點(diǎn)工作取得了非常好的效果,他們主動要求擴(kuò)大。同時(shí),有更多的西部學(xué)校也想加入。經(jīng)過認(rèn)真研究,今年增加了喀什大學(xué)、石河子大學(xué)、新疆政法學(xué)院、西昌學(xué)院、青海師范大學(xué)、河池學(xué)院、西藏民族大學(xué)為受援高校,加起來一共有10所。
第二,擴(kuò)大了支援校的范圍,將支援高校的數(shù)量擴(kuò)大至覆蓋所有75所部屬高校和6所部省合建的高校。我們也鼓勵(lì)目前還沒有列入支援關(guān)系的部省合建高校的離退休人員能夠積極參加。這個(gè)項(xiàng)目在教育部由離退休管理部門和教師工作部門來協(xié)同推進(jìn),創(chuàng)新了工作體制機(jī)制。選派教師從146名擴(kuò)大到300名,翻了一番還多,這個(gè)力度還是很大的。
第三,完善工作機(jī)制。受援高校成立黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委和行政主要領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期至少召開兩次跟銀齡教師進(jìn)行座談的會議,聽取銀齡教師對學(xué)校的發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等方面的意見和建議,支援高校成立由學(xué)校負(fù)責(zé)同志任組長、相關(guān)處室同志為成員的一個(gè)工作小組,指定專門機(jī)構(gòu)和人員制定本校派出方案,落實(shí)選派待遇保障、做好協(xié)調(diào)管理等等。兩頭對接,理順體制機(jī)制。
第四,強(qiáng)化政治保證。受援高校將提供崗前培訓(xùn)費(fèi)、派出地往返交通費(fèi)、意外保險(xiǎn)、必要的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等等,還有一些特殊區(qū)域有采暖保障性費(fèi)用。教師援派期間,人事關(guān)系和現(xiàn)享受的退休待遇都不會變化。高校銀齡教師支援西部計(jì)劃,實(shí)際上為受援高校提供了寶貴的智力資源。首批三所學(xué)校,這兩年專業(yè)基礎(chǔ)課有一部分是由銀齡教師來擔(dān)任的,他們從教水平非常高,深受受援校師生的廣泛歡迎,而且這些老師在那里起到了傳幫帶的作用,把那邊的青年教師快速帶上教學(xué)發(fā)展的軌道上來。同時(shí),他們也成為了當(dāng)?shù)卦盒nI(lǐng)導(dǎo)的參謀,對學(xué)校整體布局規(guī)劃、學(xué)科建設(shè),也提出了很多的意見建議。這里面有很多感人的小故事,我們也在整理,希望記者朋友關(guān)注這個(gè)點(diǎn)。
下一步,我們會和各校繼續(xù)溝通,扎實(shí)做好人員選派、資金保障等工作,為銀齡教師更好地發(fā)揮優(yōu)勢,助力西部高等教育快速的發(fā)展,創(chuàng)造更有利的條件。謝謝。
鄉(xiāng)村教師是教師隊(duì)伍的重要組成部分。去年這個(gè)時(shí)候,教育部出臺了關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見,請問一年來,《意見》落實(shí)的情況如何?下一步在加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)方面,國家還有哪些新的舉措?謝謝。
很感謝記者朋友,你提了一個(gè)很好的問題,確實(shí)關(guān)注了我們教師里面最薄弱的環(huán)節(jié),鄉(xiāng)村教師這個(gè)問題。鄉(xiāng)村教師在我國整個(gè)教育體系里面,相對來說是比較薄弱,目前還急需加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。我們會同教育部按照中央的決策部署和關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)意見的要求,在落實(shí)好以前各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上,今年又持續(xù)發(fā)力,更大力度地支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),著力解決鄉(xiāng)村教師“下不去、留不住、教不好”的問題。下面我就從五個(gè)計(jì)劃、一個(gè)補(bǔ)助的角度來回答。
第一,我們繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”?!疤貚徲?jì)劃”的時(shí)間是比較長了,剛才任司長已經(jīng)介紹過了,我們從2006年開始實(shí)施,招募合格的高校畢業(yè)生到欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)任教,任教的期限是三年。任教結(jié)束以后,特崗教師如果愿意留在當(dāng)?shù)?,可轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)氐恼浇處?。中央?cái)政對特崗教師給予工資性補(bǔ)助。剛開始的時(shí)候?qū)嵤┓秶容^小,實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大,同時(shí)中央財(cái)政的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高。從2006年到現(xiàn)在,中央財(cái)政累計(jì)投入達(dá)了808億元,共招募了103萬人。2021年,中央財(cái)政投入94億元?!疤貚徲?jì)劃”是鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制的創(chuàng)新,極大地補(bǔ)充了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,優(yōu)化了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
第二,我們繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村教師的生活補(bǔ)助政策。這個(gè)政策是從2013年就開始實(shí)施的,當(dāng)時(shí)針對原特困連片地區(qū)在鄉(xiāng)村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)任教的教師,為了鼓勵(lì)他們留在那個(gè)地方,就制定實(shí)施了生活補(bǔ)助政策。由地方政府對鄉(xiāng)村教師給予生活補(bǔ)助,中央財(cái)政根據(jù)地方政府出臺的政策實(shí)施綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。對教師來說,在原來工資的基礎(chǔ)上,再增加崗位生活補(bǔ)助。但是教師一旦離開了鄉(xiāng)村,就不再享受這項(xiàng)補(bǔ)助。引導(dǎo)、穩(wěn)定教師在鄉(xiāng)村任教。從2013年實(shí)施以來,中央財(cái)政累計(jì)投入303億元,2021年投入51億元。每年約有129萬鄉(xiāng)村教師享受這一政策,極大的穩(wěn)定了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。
第三,繼續(xù)實(shí)施“三區(qū)”人才計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃和銀齡講學(xué)計(jì)劃?!叭齾^(qū)”人才計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃,是“三區(qū)”人才計(jì)劃的子計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃從2013年開始實(shí)施,主要是選派優(yōu)秀教師到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)支教一年。從2018年秋季學(xué)期起,實(shí)施銀齡講學(xué)計(jì)劃。對以上兩個(gè)計(jì)劃,中央和地方財(cái)政共同按人均2萬元標(biāo)準(zhǔn)給予工作補(bǔ)助。從計(jì)劃實(shí)施以來,中央財(cái)政累計(jì)投入28億元,2021年3.5億元,目前每年選派約2.5萬名優(yōu)秀教師。
第四,繼續(xù)實(shí)施“國培計(jì)劃”。“國培計(jì)劃”記者朋友都已經(jīng)很熟悉了,這個(gè)計(jì)劃開始的比較早,從2010年就開始實(shí)施了,它是專門對中小學(xué)和幼兒園的骨干教師、校長等進(jìn)行培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)的需求,不斷調(diào)整培訓(xùn)方案,進(jìn)一步加大精準(zhǔn)性和有效性。中央財(cái)政在“國培計(jì)劃”上累計(jì)投入203億元,其中2021年22億元。“國培計(jì)劃”實(shí)施以來,累計(jì)培訓(xùn)教師1700多萬人次。
第五,實(shí)施優(yōu)師計(jì)劃。優(yōu)師計(jì)劃剛才任司長介紹得比較詳細(xì)了,是從今年開始實(shí)施的,是今年的新舉措。優(yōu)師計(jì)劃是中央高校和地方高校共同承擔(dān)的。優(yōu)師計(jì)劃的學(xué)生到校以后,是享受“兩免一補(bǔ)”政策的,免學(xué)費(fèi)、免繳住宿費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)。對學(xué)生免了,財(cái)政就要補(bǔ),中央財(cái)政對承擔(dān)優(yōu)師計(jì)劃任務(wù)的中央高校,參照公費(fèi)師范生的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助和支持。對地方高校,中央財(cái)政會根據(jù)地方院校承擔(dān)的優(yōu)師計(jì)劃的人數(shù)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
稍微補(bǔ)充一下,也很感謝財(cái)政部成玉同志的介紹,我補(bǔ)充兩點(diǎn)。
第一,關(guān)于“國培計(jì)劃”。在去年財(cái)政預(yù)算從緊的情況下,“國培計(jì)劃”經(jīng)費(fèi)不減反增,特別感謝財(cái)政部的大力支持。中西部地區(qū)特別是財(cái)政比較困難的地區(qū),如果沒有“國培計(jì)劃”,很多鄉(xiāng)村老師很難得到常態(tài)的受訓(xùn)機(jī)會,這對他們來說是雪中送炭。
第二,關(guān)于優(yōu)師計(jì)劃。為什么做這個(gè)優(yōu)師計(jì)劃呢?大家都知道我們有個(gè)六所部屬師大的公費(fèi)師范生計(jì)劃,為什么現(xiàn)在還要再做一個(gè)優(yōu)師計(jì)劃?六所部屬師大更多是以培養(yǎng)高中階段教師為主,主要在縣城及以上任教。為縣城以下的學(xué)校培養(yǎng)師資的,主要培養(yǎng)幼兒園、小學(xué)、初中教師的院校。
六所部屬師大培養(yǎng)體量有限,這次得到了財(cái)政部大力支持,政策實(shí)現(xiàn)突破,吸納地方院校參與,中央財(cái)政的支持能夠落到地方的院校去,這是一個(gè)很大的突破,對于鄉(xiāng)村教育振興進(jìn)行精準(zhǔn)支持很大,很有意義,所以我要補(bǔ)充一下。
培養(yǎng)的院校要制定專門的培養(yǎng)方案,對優(yōu)師計(jì)劃師范生進(jìn)行定制化培養(yǎng),培養(yǎng)合格的話,這些院校根據(jù)國家優(yōu)師計(jì)劃的政策,在畢業(yè)的時(shí)候可以自動獲得教師資格證嗎,因?yàn)樗麄冊趦?yōu)師計(jì)劃項(xiàng)目中得到了精心培養(yǎng)。
在就業(yè)方面,編制和崗位是有保障的,通過專項(xiàng)招聘,在編制內(nèi)為優(yōu)師計(jì)劃畢業(yè)生落實(shí)任教學(xué)校和崗位。二是在住房上也是有保障的,定向安排周轉(zhuǎn)宿舍,同時(shí)將符合條件的優(yōu)師計(jì)劃師范生逐步納入當(dāng)?shù)刈》康谋U戏秶?。三是專業(yè)發(fā)展有保證,優(yōu)師計(jì)劃師范生畢業(yè)以后,培養(yǎng)院校要持續(xù)對他們進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。
我們希望,培養(yǎng)院校能夠?qū)λ麄冞M(jìn)行持續(xù)跟蹤,我們也會通過“國培計(jì)劃”中對優(yōu)師計(jì)劃畢業(yè)生進(jìn)行傾斜支持。我們希望利用這幾年探索出,形成一個(gè)四年常態(tài)滾動的培養(yǎng)模式,真正培養(yǎng)一批下得去、留得住、教得好的優(yōu)秀教師。
就鄉(xiāng)村教師方面我也想做點(diǎn)補(bǔ)充。我是中國教師發(fā)展基金會秘書長宋家樂,剛才前面兩位司長已經(jīng)從政府層面對鄉(xiāng)村教師的發(fā)展做的工作做了介紹,這是一個(gè)主渠道,我們教師發(fā)展基金會作為一個(gè)社會團(tuán)體,是一個(gè)公益性的慈善組織,我們在鄉(xiāng)村教師的發(fā)展上面也在做一些工作。大家知道,鄉(xiāng)村教師是我們教育發(fā)展的一個(gè)短板,所以從教師發(fā)展基金會的角度來說,我們一直秉承著“尊師重教、獎(jiǎng)教助教、促進(jìn)教師發(fā)展”的宗旨,踐行著公益性和教育性的原則,圍繞著提升教師素質(zhì)、改善教師待遇、關(guān)心教師健康、維護(hù)教師權(quán)益等方面開展公益活動,為教師辦實(shí)事。
就鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)培養(yǎng)方面,自2018年開始聯(lián)合教師工作司,共同啟動了“鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”,這個(gè)計(jì)劃是由人民教育出版社每年捐資500萬元,每年評選出300名優(yōu)秀鄉(xiāng)村青年教師,去年增加了10名,4年期間一共是1210名鄉(xiāng)村教師,每名教師獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,并且開展一些培訓(xùn)工作。教育部聯(lián)動各省教育廳把選出來的優(yōu)秀鄉(xiāng)村青年教師納入到教育部名師領(lǐng)航工程、名師工作室,進(jìn)一步培訓(xùn),各省級教育行政部門也是把這些教師納入他們骨干教師、名師等培養(yǎng)序列,予以重點(diǎn)支持和培訓(xùn)。
我們教師發(fā)展基金會本著不越位的原則,對教師做一些培訓(xùn)和幫助,比如我們在今年8月,聯(lián)合中國廣電社會組織聯(lián)合會和中石化等單位開展了一個(gè)為期三年的“微光計(jì)劃”公募活動,為2021名鄉(xiāng)村教師實(shí)現(xiàn)心愿。媒體朋友們也都做了一些大力幫助和公益宣傳。
再一個(gè)是我們在今年10月,計(jì)劃聯(lián)合中國教育裝備行業(yè)協(xié)會,開展“筑基教師公益培訓(xùn)”項(xiàng)目,組織200名鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師免費(fèi)赴成都教育裝備展,進(jìn)行訪學(xué)。所以我們在鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)方面,也是補(bǔ)充政府的一些行為,特別是我們近期也在和有關(guān)的愛心企業(yè)和單位商討共同打造一個(gè)面向中小學(xué)教師的教研共同體培訓(xùn)公益平臺,當(dāng)然這個(gè)項(xiàng)目還是以鄉(xiāng)村教師作為培養(yǎng)的重點(diǎn),通過信息化技術(shù)手段來提升教師專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)水平。我們想通過這一系列的公益活動,努力把鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃做成高質(zhì)量、專業(yè)化、創(chuàng)新性的品牌,也希望媒體朋友多多幫助我們呼吁和推廣這個(gè)項(xiàng)目。謝謝大家。
教師減負(fù)一直是社會比較關(guān)注的話題,在“雙減”的背景下,有聲音認(rèn)為,教師的壓力和負(fù)擔(dān)可能會進(jìn)一步增加,請問對于這個(gè)問題教育部怎么看?謝謝。
感謝提問,我來回答這個(gè)問題。
教師減負(fù)是我們司負(fù)責(zé)的一項(xiàng)工作。減負(fù)不僅是廣大教師非常關(guān)心的問題,也是教育部高度重視的工作。2019年中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》,明確要求清理規(guī)范影響中小學(xué)教育教學(xué)活動的各項(xiàng)工作,特別是與教育教學(xué)無關(guān)的事項(xiàng),確保中小學(xué)教師潛心教書,靜心育人,讓他們用更多的時(shí)間和精力投入到教學(xué)科研中,激發(fā)他們的專業(yè)發(fā)展動能和教育教學(xué)熱情。
教師減負(fù)政策實(shí)施近兩年,各地也嚴(yán)格按照中央文件的要求,出臺了教師減負(fù)措施及清單,有些是出臺了“白名單”,有些出臺了“黑名單”,建立了統(tǒng)籌規(guī)范的相關(guān)制度,減少了對教師教育教學(xué)工作的影響。
下一步,教育部也還是將繼續(xù)督促指導(dǎo)各地將教師減負(fù)工作同優(yōu)化教師資源配置、深化教育教學(xué)改革等有機(jī)結(jié)合起來,健全教師減負(fù)長效機(jī)制,推動教師減負(fù)工作取得實(shí)效。
在散發(fā)材料當(dāng)中提到,今年中央彩票公益金安排了6.25億用于資助中西部地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難的教師,想請問一下這主要出于哪些考慮?如何能確保使用好這筆資金?謝謝。
謝謝這位記者朋友的提問?!皠?lì)耕計(jì)劃”是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的,由財(cái)政部、教育部委托中國教育發(fā)展基金會,從中央彩票公益基金中安排專項(xiàng)資金開展教育助學(xué)項(xiàng)目之一。今年,我們配合教育基金會,從中央彩票公益金教育助學(xué)項(xiàng)目(10億元)中安排6.25億元(去年是3.5億元)資金實(shí)施“勵(lì)耕計(jì)劃”,用于資助中西部地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒園、中小學(xué)教師,包括中職學(xué)校的教師,所以說今年對教師的資助力度比較大。
2018年,教育部財(cái)務(wù)司委托教育部經(jīng)費(fèi)監(jiān)管事務(wù)中心,對2007年到2017年中央彩票公益金教育助學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行了全面的預(yù)算績效評價(jià),認(rèn)為該項(xiàng)目整體效益顯著,符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)初衷,特別是“勵(lì)耕計(jì)劃”,是對國家教師資助政策空白的彌補(bǔ)。
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》(中發(fā)〔2018〕4號)文件指出,要充分調(diào)動社會力量投入教師隊(duì)伍建設(shè)的積極性,鼓勵(lì)社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織對教師出資獎(jiǎng)勵(lì),開展尊師活動。我們教師基金會,必須把政府用于這塊的資金使用好。
關(guān)于配合社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織對教師出資獎(jiǎng)勵(lì)、開展尊師活動方面,我們也做了幾件事。一是聯(lián)合陳一丹基金會,今年捐資1560萬元,設(shè)立教學(xué)大師獎(jiǎng)、杰出教學(xué)獎(jiǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)英才獎(jiǎng)。二是聯(lián)合高等教育出版社,今年捐資1000萬元,設(shè)立高校優(yōu)秀思政課教師和馬克思主義理論學(xué)科學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)基金,今年首次開展,現(xiàn)在正在報(bào)名。三是聯(lián)合科大訊飛、字節(jié)跳動、騰訊、拼多多等愛心企業(yè),今年捐資900萬元,設(shè)立高校計(jì)算機(jī)專業(yè)優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,鼓勵(lì)教師扎根本科一線教學(xué)。四是教育部正在推的首批教育世家活動,我們也聯(lián)合中國銀行,分三年捐資600萬元,對每個(gè)家庭獎(jiǎng)勵(lì)6萬元。
也借這個(gè)機(jī)會,向各位媒體朋友做一個(gè)呼吁。今年8月17日,中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議把“三次分配”作為一個(gè)基礎(chǔ)性制度安排,放在實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要位置上。這里面提到,鼓勵(lì)高收入人群和企業(yè)更多地回報(bào)社會。所以,這些工作的開展,我們也是希望能夠有更多的企業(yè)家和社會愛心人士能積極參與到“尊師重教”的慈善事業(yè)中,設(shè)立面向?qū)W前教育、特殊教育、職業(yè)教育等教師的獎(jiǎng)勵(lì)和資助項(xiàng)目,目前這幾塊是個(gè)短板。這既是響應(yīng)黨和國家的號召,也是慈善中積累道德。謝謝各位。
剛才任司長提到,接下來可能會舉辦實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)能力提升計(jì)劃,任司長能不能稍微展開談一談接下來會有哪些具體措施呢?
職業(yè)教育作為一個(gè)類型教育,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是非常重要,職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)是重中之重,我們這幾年也在持續(xù)發(fā)力,希望能夠?yàn)槁殬I(yè)教育發(fā)展提供有力保障。
今年8月份教育部、財(cái)政部印發(fā)了《“十四五”期間職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃》,深化“三教”改革,提升教育質(zhì)量。推出課程實(shí)施能力提升、信息技術(shù)應(yīng)用能力提升、“1+X”證書種子教師培訓(xùn)、公共課教學(xué)能力提升、訪學(xué)研修等五大舉措,切實(shí)提升職業(yè)院校教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和建設(shè)水平。
二是深化產(chǎn)教融合,開展校企交流。一方面要派出去,選派職業(yè)院校青年教師到國家級的教師企業(yè)實(shí)踐基地研修,通過頂崗、參與研發(fā)、兼職等,開展產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)一體化的崗位實(shí)踐。還要請進(jìn)來,支持職業(yè)院校設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘崗,采取兼職任教、合作研究、參與項(xiàng)目等,聘請一些企業(yè)的工程技術(shù)人員、高技能人才、管理人才、能工巧匠,建立教師到企業(yè)實(shí)踐和企業(yè)人才到學(xué)校工作的常態(tài)化機(jī)制。
三是啟動職教“雙名”工程,發(fā)揮示范作用。開展名師名教團(tuán)隊(duì)來培育名校長、名書記、培訓(xùn)者團(tuán)隊(duì),通過示范引領(lǐng)、重點(diǎn)推進(jìn)、以點(diǎn)帶面,提高職教教師的“雙師”素質(zhì)和校長辦學(xué)治校能力,努力造就一支師德高尚、技藝精湛、專兼結(jié)合、充滿活力的高素質(zhì)的雙師型職業(yè)教育的教師隊(duì)伍。我們也希望記者朋友以后多關(guān)注職業(yè)教育教師隊(duì)伍的發(fā)展。
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